是谁债留子孙

（图／本报系资料照）

蔡总统日前把自己7年任内中央政府的财政状况和前朝相比，一句「没有债留子孙」，让蓝绿阵营连日来吵成一团，总统府更强调「数字会说话」。数字确实会说话，问题是，说话的人是以什么心态来选择和解读数字。

审计部日前公布最新报告，截至去年为止，前瞻轨道建设50个分支计划中完成的仅6项，对比国发会宣称「96.95%执行率」，两者认知落差极大，不仅引发各界哗然，也让蔡政府大内宣数据备受质疑。

为此，蔡英文上周六到接云寺参拜时特地把前瞻计划夸了一番，还说自己拚建设、拚福利，但没有债留子孙，更指扁、马执政分别增加1兆4923亿和1兆7344亿的长期债务，而她执政7年多来，加上各项特别预算，只增加4350亿债务。

这说法随即遭蓝营打脸，马英九基金会执行长萧旭岑反酸蔡政府，执政6年光是透过特别预算就举债1兆2787亿元，远超过马政府时期的7909亿元。

但财政部马上跳出来，强调这种算法是拿今年度长期债务的预算数，扣除2016年决算数得出的结果。如果以截至今年7月底的长期债务来看，蔡任期内总预算并计特别预算的债务只增加4350亿元。总统府据此反击蓝营，强调「数字会说话」，要政治人物不要操弄政治语言，以错误言论抹黑国家发展。但究竟是谁在操弄政治语言？

事实上，蓝营和财政部拿的数字都没错，不同的是，选择了哪项数字去解读。蔡政府执政7年确实编列13项特别预算，总金额高达2兆4966亿元，至今留有1.2兆元至1.5兆元的债务余额。

不过这些特别预算多数用举债方式分年编列，以「海空战力提升计划」采购特别预算为例，执行年度到2026年，预算执行还一再延宕；前瞻预算第四期还有疫后强化经济特别预算则从今年才开始执行，这些钱未来已确定会花出去，却无法反应在当前的债务余额中。

审计部对此提出警告，今年度政府收支若包含总预算及特别预算，预计会短绌6190亿元，原因就是政府长年以制定特别条例方式编列特别预算，却未筹编岁入财源，多仰赖举借债务支应。

主计总处更推估，在总预算与特别预算岁入岁出并计后，直到2029年为止，政府财政都将呈现差短，要到2030年度才可能有賸余，融资调度压力将大幅增加。

蔡政府上任7年，把未来几年可以举债的额度都用掉了，无论2024年谁当选总统，面对的都是收支差短的财政状况，这难道还不是「债留子孙」吗？