什么是“中管干部”?与普通干部有何区别?

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什么是“中管干部”?哪些岗位属于中管干部,与普通干部又有何区别?

中管干部是由中央组织部备案管理的高级别干部,主要为党政机关中省部级副职以上的职位,其任免权力归属中共中央,而中组部则负责日常的考察、推荐等工作。

所以中管干部的人事档案也不在自己所在单位,而是上交中组部,由中央统一进行管理,这也是中管干部最首要的特点之一。

不过除了以上所说的省部级副职以上领导,一些中央部委直属的正厅局级单位,也会被列入中管干部序列。

只不过其属于中央委托中组部管理,其任免权利主要在中组部,当然从广义上说二者都属于中管干部。

而中管干部具体包括哪些岗位,则主要分为中央、地方和央企以及高校四大类,每一类当中又有相应的细分。

那中央部门中属于中管干部的有哪些?

主要是全国人大、政协,和中央各部委,各总局,以及各直属机构、事业单位、团体组织的副省部级及其以上领导干部。

这其中在名称上带有“总局”的实际是正部级单位,其单位中正副职领导都属于中管干部,而像国家某某局的单位,一般是副部级单位,主要是其单位中副省部级的正职领导属于中管干部。

而只有某某局的中央单位,则属于部委内设的正厅局级单位,其领导如果被纳入中管干部,便属于是第二类中央委托中组部管理的厅局级中管干部。

另外像是各部委的部长助理,以及总工、总审计师等岗位,也是属于这一范畴。

地方领导中属于中管干部的有哪些?

我国31个内地省级行政区划的四套班子中正、副职领导,都属于标准的中管干部序列。相对应的这31个省、直辖市或自治区的法院院长和检察院检察长也属于中管干部。

而除此之外,我国还有15个副省级城市,包括广州、深圳、武汉、成都等城市,其所在城市四套班子领导中的正职,也属于中管干部。

而在全国省部级领导中最特别的,就要数计划单列的特殊省部级区划新疆生产建设兵团。其党委书记兼政委作为高配的省部级正职一把手,和副省部级的兵团司令员,二者都是中管干部。

同时二者又分别为中国新建集团的董事长和总经理,当然这和兵团实行特殊的党、政、军、企合一的制度有关。

而相比于兵团的特殊情况,实际上众多央企领导虽然只有企业职务,也会被列入中管干部。

央企领导为何也会被列入中管干部序列,部分高校为何也是如此?中管干部究竟有多特别?

由于央企不仅是国有资产出资设立的独资或控股企业,而且一般主要是由中央委托国资委直接管理的。

因此在领导管理上,不仅有70多家副部级的单位,甚至还有3家正部级单位,包括中国投资有限责任公司和中信集团有限公司,以及国家铁路集团有限公司

所以这些单位中属于省部级副职及以上级别的岗位,包括书记、董事长和总经理等职位都会列入中管干部序列。

同时广义上的央企单位还包括国有各大银行以及金融保险企业和中国出版集团、人民日报社等,其单位的正副职领导,也都由中组部进行管理,属于中管干部序列。

那部分高校领导为何也会被列入中管干部?

虽然全国一般的普通高校都属于教育部或各省教育厅管辖,但全国有31所“副部级”的高校是属于中央直接管辖的。

这些高校主要就是北大、清华、人大、复旦等“985名校”。其学校的党委书记和校长,都是由中央直接进行任免的,在级别上也属于副部级干部,所以自然列入中管干部序列。

根据粗略估计,全国中央部委加地方领导干部,以及央企和高校领导加在一起的中管干部大约在3000人左右,这3000人也是体制内权力级别的金字塔顶端部分,直接影响国家大政方针和经济走向等方面。

中管干部还有哪些特殊之处呢?

由于中管干部的特殊性,所以在任免和考察过程中,会受到中央的严格审查。

当然只要通过考察,这也意味着更好的晋升机会。另外中管干部可能会被中央根据不同的能力和专业方向,进行跨区域和跨行业的调动,以及在党政企业或党政高校之间形成交叉任职的状态。

一方面是为了更好的发挥干部的自身能力,另一方面也能够更好的防止长期任职某一岗位形成利益集团,从而滋生腐败。

当然由于中管干部的重要性,其退休年龄弹性也较大。通常中管干部中特殊的厅局级领导也要到60周岁退休,更重要的省部级领导则可以延长到65岁以上乃至70岁,这也对中管干部的精力和能力提出了要求。

总的来说,中管干部是我们日常几乎难以实际接触的高级别领导,但却又和我们整个国家的发展息息相关。

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