狮子山籍货船搁浅浊水溪外海逾16月缺水断粮 监院促交通部检讨
监察委员纪惠容及叶大华17日举行米达斯货船搁浅调查报告记者会。 (张薷摄)
狮子山籍「米达斯号(KING MIDAS)」货船搁浅在在浊水溪外海逾16个月,有6名船员因受不了断粮、缺饮用水,决定不管「被抓、被关」都要下船,走了三个小时的烂泥巴,才抵岸求救,宛如「现代鲁宾逊漂流记」。监院促请交通部航港局、移民署及海巡署应积极处理,并请行政院落实处理船员涉及人口贩运通报机制,维护船员权益。
监察委员纪惠容、叶大华所提调查报告指出,内政部移民署、海委会海巡署对船员遭受薪资遭克扣、欠缺饮用水及食物、被要求不能下船等情事,历经18次应变会议,仅采信船东代理之说辞,从未登船实际查看,欠缺敏感度而错失调查契机,且米达斯货船并非单一个案,2013年迄今已有9艘外籍货轮因故搁浅或被弃船滞留于我国海域。
监委指出,直至船员自行下船见诸媒体,薪资遭克扣、欠缺水和食物、被限制不许下船等情事曝光后,航港局仍未依《船舶法》及MLC,登船进行行政调查,最后迟至2021年5月17日该货船脱困再次进港后,才登船检查,明显错失调查契机,也凸显欠缺的处理机制,允应检讨改进。
监委表示,交通部航港局为处理该事故,计召开18次应变会议,自始至终都不清楚船舶所有人的国籍身分,让该货船船务代理公司一再更换,并同意其一再展延拖救期限,搁浅期间长达1年又4个月余,显见紧急应变作为有所延宕并未依「船舶法」及「2006年海事劳工公约」规定,登船进行行政调查,欠缺行政调查作业流程据以落实保障船员之权益。
监委指出,现行我国已建立国人投资外国籍权宜渔船的管理机制,但对类似的外国货轮搁浅或滞留我国海域事件及防制船员遭强迫劳动等情,仍有待行政院纳入防制人口贩运及消除种族歧视协调会报,并持续督导交通部等相关机关落实处理船员涉及人口贩运通报机制。