收容人在監投票裁准第2例 法官：對國家形象具正面意義

在矫正署花莲监狱服刑的赖姓受刑人认为无法参与明年1月的「二合一」总统及立委选举，声请定暂时状态假处分；台北高等行政法院认为，赖有胜诉的可能，裁定花莲县选委会于诉讼确定前，要在监所设置投票所让赖投票。可抗告。

裁定书认为，选举委员会长期不提供收容人在监投票的机会，已被国际人权专家认定为违反公政公约，赖姓受刑人如果得以行使投票权，足以再度向国际社会宣示我国遵守国际人权标准的意愿，对国家形象具正面意义，经利益衡量，裁准花莲狱应设置投票所供赖行使投票权。

稍早，台北监狱林姓受刑人也认为，他的户籍四年前迁入桃园市台北监狱，要求台北监狱设置投票所被拒绝，一样提行政诉讼，北高行已裁准林可以在监投票，赖的声请案获准，是第二件法官裁准的相关案例。

受刑人服刑时，原本户籍规定要设在监所内，2014年修正「矫正机关收容人户籍管理要点」后，受刑人不再强制将户籍设在监所；矫正署统计，目前设籍在监所的收容人约1000人，致收容人投票的行为引发争议。

赖姓受刑人主张，他在花莲监狱执行有期徒刑，设籍在花莲监狱6个月以上，花莲县选委会并未在花莲监狱设置投票所，导致他无法投票。

中央选举委员会、花莲县选举委员会都表示，监所收容人如户籍已迁至监所，在户籍地投票的可能方式，涉及法务部的权责，属于特设投票所，为不在籍投票类型，无法为个案设置投票所等。

不过，法官审理认为，收容人固然因违法行为而必须入监接受惩罚，但监狱行刑矫治处遇的目的，是促使受刑人向上、培养适应社会生活的能力，不该再剥夺收容人的其他权利、或是予以污名化。

矫正署花莲监狱。图／联合报系资料照片