守正创新,振兴中医药(民生观)

做好医药守正创新、传承发展工作,建立符合中医药特点服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式,使传统中医药发扬光大

习近平总书记强调,要做好中医药守正创新、传承发展工作,建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式,使传统中医药发扬光大。习近平总书记的重要指示,指导我们从制度机制层面去解决中医药传承发展中存在的关键问题,为新时代中医药振兴发展提供了根本遵循。

党的十八大以来,在党中央国务院的高度重视下,中医药发展的顶层设计和制度安排不断完善。2015年2月,习近平总书记在调研西安市雁塔区二○五所社区中医馆时指出:“很多患者喜欢看中医,因为副作用小,疗效好,中草药价格相对便宜。”随着有利于彰显中医药特色优势政策机制不断建立完善,中医药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用进一步得到发挥。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,中西医结合、中西药并用,产生了很好的效果。深化医改中同部署同落实中医药改革发展工作,放大了医改惠民效果。公立医院改革、医疗联合体建设家庭医生签约服务等政策中充分体现中医药特点,丰富了中国特色基本医疗卫生制度的内涵。中医药特色服务项目纳入医保支付目录、提高中医药服务医疗价值的报销比例、建立符合中医药特点的医保支付方式等政策,增强了人民群众对中医药服务的获得感和满意度。尤其是山东威海广西柳州福建泉州等地在医保政策机制改革上的有益探索,让更多群众在享受中医药服务同时减轻医疗费用负担。

在全方位全周期保障人民健康中,打造中医药和西医药相互补充、协调发展的中国特色卫生健康服务模式,把中西医各自的特色、优势、作用发挥到最大、最充分、最有效益活力,发挥中医药“简便验廉”的特色优势,解决群众“看病难”“看病贵”问题,为人民群众提供更高质量的健康保障,为破解医改这一世界性难题提供“中国方案”。

党的十九届五中全会提出,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,大力发展中医药事业。要求我们立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,贯彻落实党中央、国务院决策部署,以服务人民健康为中心,以传承精华、守正创新为主线,以深化改革、完善制度为动力,坚持发挥中医药特色优势和多元价值作用,坚持突出中医药医疗服务核心价值,以“十四五”谋篇布局启动实施中医药振兴发展重大工程为抓手,进一步建立健全中医药法规、政策举措、管理体系和适合中医药发展的评价体系、标准体系,在医保政策、价格机制、投入保障等制度机制改革中鼓励和引导中医药服务提供和使用,通过改革为中医药振兴发展注入活力,推动中医药特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展。围绕以较小投入、较低费用取得较大健康收益的目标,发挥国家中医药综合改革示范区、国家中医药综合改革试验区、全国基层中医药工作示范市(县)等示范带动作用,通过各地先行先试不断探索总结经验成果,进一步发挥中医药独特优势和价值作用,为健康中国建设、增进人民群众健康福祉作出新贡献

(作者为国家中医药管理局局长本报记者王君平采访整理