纾困特别条例6月底届满 绿委：再延1年

五波纾困振兴特别预算概况

《严重特殊传染性肺炎防治及纾困振兴特别条例》施行期限将于6月底届满，民进党立委蔡易余抛出再延长1年的主张，以利防疫相关规范有法源依据。但国民党立委曾铭宗质疑，已编列的特别预算执行不佳，若延长特别条例，是否有意再追加特别预算？民众党立委蔡壁如则要求，行政院长苏贞昌应于6月30日前进行专案报告，说明预算执行情况后再讨论是否延长。

立法院前年2月通过防疫及纾困振兴特别条例，经过5度追加，特别预算的规模已高达8400亿元，施行期限至去年6月30日止，基于疫情严峻，立法院三读通过延长至今年6月30日止，蔡易余认为疫情虽然趋缓，但尚未结束，因此主张该特别条例再延长1年，呼吁行政院快将修正草案送至立法院审议。

蔡易余说，特别条例因应防疫需求限制人身自由，像是居家检疫、隔离、确诊者足迹重叠检疫等，在疫情尚未宣告结束之际，相关法令授权应该再延长1年，同时检讨后疫情时代跟经济共存的防疫作为。

曾铭宗批评，不论是纾困、振兴或防疫，政府都没有把钱花在刀口上，例如振兴券对经济发展效益不高，各部会推出的加码券使用率低，政府应先检讨特别预算执行情况，再评估是否延长期限。

蔡壁如也质疑，行政院至今未提执行率及检讨报告，询问各部会都说执行率约8、9成，口说无凭，她要求行政院于6月30日前提出专案报告，让全民检视。

台北商业大学财政税务学系黄耀辉表示，政府应说明特别预算花到哪里去，是否支出浮滥、浪费在过期疫苗？若再追加预算，会使外界怀疑是否为选举操作，尤其特别预算须符合「重大」、「紧急」等条件，如今疫情已趋稳，各国也放弃清零政策，再追加预算已不符合特别预算的精神。

政大财政学系教授陈国梁说，纾困特别条例给予行政单位两大尚方宝剑，其一是未完成法定预算就可以先支付，等于剥夺立法单位监督权力；其次，排除《公共债务法》所定「每年度」举债额度占总预算及特别预算岁出总额合计数15％限制，已违反财政纪律。

陈国梁认为，疫情已趋缓，如要延长特别条例，应先检讨这两项特殊规定、落实财政纪律，以及总额度8400亿到底运用于何处、是否有浪费情形。

行政院发言人罗秉成说，纾困特别条例是否再延长，必须看6月的疫情状况，目前谈追加纾困预算言之过早，需各部会搜集汇整资料，检讨及评估后再做决定。