数位经济新经营模式冲击法规 公平会执法从宽：不希望抹煞创新
随着数位经济时代来临，竞争执法面对更大的挑战，公平会主委黄美瑛今（18）日出席「2019台湾竞争政策及竞争法国际研讨会」受访时表示，确实会受到数位经济影响，针对创新应用的商业模式，必须有所调整，并视个案而定。
公平交易委员会在2011年首度增列俗称「窝里反」的宽恕政策条文，也就是涉及联合行为的厂商可主动向公平会提供相关违反事证，或是陈述具体违法事实，就可减轻或免除罚锾；黄美瑛说，各国执行宽恕政策也有所差异，在数位经济时代冲击下，必须调整策略并视个案而定。
举例来说，过去企业产生联合行为，大多透过吃饭或是打电话等管道，不过如今通讯软体Line的兴起，也可能成为管道之一。不过黄美瑛说，公平会在联合行为的认定上，构成要件相当严谨，否则业者也会跳脚。
外界关注公平会对于创新的立场为何，黄美瑛指出，公平交易法是鼓励竞争的，不希望法规抹杀创新，进而忽视创新的意义，执法上通常以个案来检视，将会从公司上下游关系等细节认定。
以Uber为例，有人认为是平台，则会用资讯业的法规来判断，但目前台湾是归纳于运输业，因此必须符合运输法规，每个国家可能都存有不同的差异性。
媒体进一步询问面对数位经济时代，是否会考虑进行修法动作，黄美英透露，目前公平会已成立数位经济竞争政策小组，历经一年多的运作，针对相关理论、文献及国外案例进行研究，公平会不会用严格态度抹杀创新，不过则会加强分析工具，才能进一步判定对市场的冲击。