帅化民》没有疫苗共享 美挺台一场空

美国卫生部长阿札尔（中）10日前往中央流行疫情指挥中心拜会，历经三个小时的会谈与交流，阿札尔在随扈保护下，由疾管署长周志浩（右）陪同下离开。（陈怡诚摄）

疫苗是主宰世界各国经济复苏的关键，新冠疫情已造成各国生产断链、失业人口骤增、经济下滑的普遍趋势，疫苗已经是未来唯一的解方，亦是科技大国不惜投入重金，倾医药大厂之全力在研制疫苗。这不只是挽救生命，更是巨大商业利益，甚至可作为经济战争的工具，以目前各国研发进度而言，循不同研究途径已进入人体实验，预计年底前可以问世，正逢秋冬流感大流行。

流感与新冠肺炎的病征极为类似，发烧、咳嗽、呼吸道不适，造成医疗体系诊察分流极大的困难与负荷，美国已预先订下4亿支，因为迄至今年8月初，确诊人数已高达500万，每天增加高达6万人确诊，不出数月就会超过千万人（美国4亿人口），而英国亦订购1亿，都是满足自己人口所需之数。

疫苗一旦研制成功，后续问题将接踵而至，生产原料就会成为争夺的目标。大家还记得口罩之乱时，美国在海外拦截德国向外购买的口罩，形同盗匪，口罩尚且如此，疫苗会全球分享吗？这个问题已有很多国家在讨论。疫苗是基于人权公卫的公共财，还是生产国药商的专利专属权？

站在快速经济复苏、掌握经济霸权的角度，疫苗的分享与输出根本是一场空想，资本主义国家一向是利己而不利他，以国家利益、国家安全之名做过多少行径卑劣的勾当，英、美从疫苗生产到施打，要消灭病毒至少要两年时间，美国医疗科技虽为全球之冠，但其公卫系统之紊乱也属罕见，各州自行其事，联邦政府亦无防疫统一政策，资源调配阙如。连疫苗分配施打的优先顺序犹有争端，是人民自费或国家出钱？高价的费用，穷人付不起；谁先打谁后打，又添政治上动乱。

当疫苗1、2年不能普及全球化，欧盟经济就会彻底崩盘，非州、中南美、印度除了经济饿死，加上疫情病死，展望两年后全球的经济霸权只剩下中国和美国，中国目前确诊数8万4400人，相当美国1日增加之数，中国是一党专政国家，医疗资源调度、疫情控制效率高，只要疫苗成功，复苏就更快。以上皆是可以预见的世界大趋势。

再看台湾的未来，以目前台湾疫情是全球称羡的对象，但仍有两大隐忧，第一是境外侵入的疫病勉可追踪，境内无症状感染源仍蠢蠢欲动，普筛、快筛不做，人心渐渐松懈，秋冬流感一旦并发，岛内医疗资源与医疗体系能否经得起考验，犹待观察。

第二大隐忧是国内疫苗的研发工作，未见政府投注大笔资金，也未见国外大厂研制上的合作，或大国承诺疫苗分享、输入。就以美国军售武器的态度来看，亲美一头热可能将来花巨资亦未必有效，而另一边的中国是输出疫苗的大国，但仇中、去中大旗下，能屈膝腼颜去求助吗？台湾能赶上经济复苏的脚步吗？

当英、美疫苗自救时，欧盟会倾向哪一边？当疫苗成了经济竞争的工具，英、美围堵中国的连横战略势必破局，印度、非洲、中南美、中东等疫情严重状态下，孰能提供疫苗，势必影响各国倾美或倾中的选择。

美国卫生部长访台，有带着疫苗共享的承诺吗？若无，岂不是竹篮打水一场空，台湾口口声声超前部署，有关疫苗获得值得再思深思，这才是当务之急。

（作者为陆军退役中将、前立法委员）