双城论坛23日举行 陆方官员层级520以来最高

520后，两岸最大民间交流「台北─上海双城论坛」确定于本月23日举办，尽管上海市长杨雄并未出席，改由市委常委、统战部长沙海林担任市长代表率团参加。但沙海林属大陆副部级官员，也是上海决策班子的一员，在大陆「以党领政」的政治体制中，级别比负责涉台事务的副市长翁铁慧还高，也是大陆最了解台湾的地方官员之一。因此，陆方本次所派赴台官员层级，并非如外界所言刻意降级，而是520以来最高层级。

就过去几届双城论坛陆方官员所代表层级，2010年为推广上海世博会，时任上海市长的韩正亲自出席双城论坛，为台北与上海的城市交流打下良好基础；2012、2014双城论坛，陆方派副市长姜平、屠光绍前来参加，层级也都属副部级官员。换言之，陆方并未就今年双城论坛进行刻意调整。

由于蔡政府上台后，两岸关系走向冷对抗局面，双方联系沟通机制全断。台北市长柯文哲仍坚持「四个互相」，及对「九二共识」表达理解和尊重态度，不仅为当前两岸冷峻局势注入一股暖流，也为当前两岸交流起到示范性作用。

面对柯文哲的善意，大陆国台办更两度发出声明指出，坚持体现一个中国原则的「九二共识」政治基础，两岸和平发展就可以得到维护。只要对两岸关系及两岸城市交流有正确认知，我们对两岸城市交流持积极、开放态度。显然已对双城论坛的举办乐观其成，也开了绿灯。

另一方面，柯文哲也主张两岸交流应「民间先行、政府支持」，也与陆方所主张扩大民间与基层交流不谋而合，成为今年双城论坛得以顺利举行的主要因素之一；同时也更加凸显柯文哲有别于绿营传统政治人物的思维与灵活性，可望在两岸关系破冰扮演重要角色。