“双元制”职教本土化迈出新步伐——全国首家中德双元制职教产业园在太仓揭牌

参考消息网6月6日报道（文/卢娟 黄莹莹 聂新宇）5月30日，全国首家中德双元制职教产业园在江苏省太仓市正式揭牌，超20家合作院校、企业培训中心、专业培训机构签约落户，这是自2001年太仓引入德国“双元制”职业教育模式后，“双元制”职业教育模式本土化实践的新一步，也是中德两国在职业教育领域合作步入的全新阶段。

从1993年太仓第一家德资企业克恩-里伯斯太仓公司成立开始，太仓的对德合作已经走过30多年的历程，落户德企总数超过500家。正如上海德国中心首席执行官兼董事长、太仓德国中心董事会主席夏建安所说，太仓成熟的“双元制”人才培育环境，是企业落子太仓的重要考量。

打造职业教育培训“矩阵”

克恩-里伯斯落户太仓后，安静整洁的环境、“慢工出细活”的耐心以及友好的营商条件，无不让公司董事长斯坦姆博士欣喜，唯有一件事令他觉得美中不足：招聘不到称心的模具工。

克恩-里伯斯公司是有着百年弹簧制造历史的大众汽车供应商，每年要高质量生产大量零件，但当时的太仓几乎没有能快速上手的模具工。公司需要既能动手加工制作、又会操作加工中心机床的模具工，但“往往有动手能力的年纪偏大，不会操作机床，能操控机床的年轻人动手能力又弱”。因此，斯坦姆博士想把德国的“双元制”职业教育引入太仓。

“双元制”是指要求参加职业培训的人员必须经过两个场所的培训。一元是指职业学校，其主要职能是传授与职业有关的专业知识；另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所，其主要职能是让学生在企业里接受职业技能方面的专业培训。这种模式在德国的企业中应用很广。

2001年，在中德两国政府共同推动下，太仓建成国内首家德资企业专业工人培训中心，由克恩-里伯斯、主营创新教具的慧鱼公司、太仓高新区政府和太仓中等专业学校共同运营。除克恩-里伯斯之外，其他企业可以用5万元的价格从该中心“买”走一名学员。

后来，随着越来越多的德企落户太仓，技术工人需求激增，需要的工种也越来越多，许多德企纷纷效仿克恩-里伯斯，在太仓建立培训中心。

太仓的职业学校也开始探索“双元制”本土化的道路。2007年，与当地德资企业以及德国工商行会上海代表处联合创建的国内首个跨企业培训中心——中德培训中心成立。

自此，太仓先后建立了15家“双元制”培训中心，设立了双元制研究院，构建了中专、大专和本科多层次有序衔接的高技能人才培养体系，成为中国最大的“德国职业资格”考试和培训基地，累计培育出1万多名管理人才和专业技术人才。

在多年深耕“双元制”职业教育实践的基础上，自2018年起，太仓积极构建具有地方特色的双元制人才培养模式，并在全国率先将“标准化”引入职业教育体系建设，大力推进“标准化+职业教育”，以标准化建设推进“双元制”自主创新，为构建现代职业教育体系探索一条全新的发展赛道。

此外，为促进就业创力，助力经济社会发展，太仓正不断探索创新双元制教育模式，搭建人才蓄水池智慧平台，探索开发产业园、企业、人才精准匹配的双元制人才管理一站式服务平台。集德国标准技能人才培养、新时代产业人才供给、中德教育合作交流等功能于一体的中德双元制职教产业园正是这一背景下创建的。

据太仓高新区介绍，职教产业园规划建筑面积32万平方米，建成后将每年培训高标准技能人才5000人次，成为集技能培训、考试认证、师资培训、产教研究、国际教育合作、人才储备等功能为一体的产教发展综合体，打造双元制教育公共服务平台，形成双元制教育培训“矩阵”，满足不同层次、不同类型企业的多元化需求，为高质量发展提供坚实的人才保障。

太仓的双元制教育实践在自我深化的过程中，还以实际行动探索“出圈”之路，重点推进向西部输出双元制职教模式，与六盘水、周至等地新建政校企合作基地，在职业培训、定向就业等方面开展深度合作。去年8月，太仓高新区与贵州首钢水钢技师学院签订双元制合作协议，高新区、苏州健雄职业技术学院以及区内企业三方合作，共同培养高素质技能人才，深化产教深度融合，开展的首期短期双元制培训班的32名学员已经顺利入职太仓5家企业。

“政行校企”四轮驱动

在太仓采访时，相关从业人士均表示，“双元制”职业教育在太仓生根、发芽、结果，离不开政府、企业、院校和行会的同心协力，深度融合。在20多年的发展过程中，“政行校企”作为利益相关者共同推进太仓“双元制”模式发展。

首先，政府主导“双元制”合作的发展方向和速度。一是建立有力的组织机制和政策保障，成立了各级党委组成的太仓市“双元制”教育发展领导小组，将“双元制”本土化纳入政府发展规划；二是为校企双方的交流搭建平台，在对德招商引资的同时向德企问询“双元”育人的合作意向，积极组织校企互访，承担“双元制”项目的协调工作；三是通过颁布校企合作优惠政策、补贴政策和荣誉激励政策来激发学校和企业的参与积极性，如设立每年2000万元专项扶持资金，对13类职业教育重点项目进行精准扶持与专项奖励，每年举办“太仓杯”中德高端制造工匠技能挑战赛和“双元制”教育创新发展论坛等。

其次，校企“双元”是支撑太仓“双元制”模式的“双柱”，两者深度融合，是育人的主要执行者。据介绍，“双元制”教育中有两份协议，一个是学校与企业之间签订的合作培养协议，另一个是学生与企业之间签订的培训服务协议。学校和企业按办学合同约定各方的职责和权益，不仅分担了教学设施、培训中心运行的成本，也强化了“双元制”教育中的协调与协作。

与学校占主导的一般校企合作模式不同，太仓“双元制”企业在招生中有较大的话语权，职校联合企业共同开展技术技能人才培养，在人才培养方案制定、课程体系开发、双师团队组建等方面给予企业充分话语权，把企业由职业教育人才“需求方”，转化为“供给方”，实现职业教育与企业双向对接、双向促进、双向融合。数据显示，在太仓实行“双元制”模式的专业中，企业参与开发、实施的课程占总课程的60%以上，建立企业内专业培训中心或学习岛、跨专业培训中心数十个，学生在企业学习占总学时的60%以上，校企通过长期磨合形成了一系列合作协议、管理章程、组织架构、培养方案和实施制度，为双主体育人设计了路线图。

最后，行业协会为太仓“双元制”本土化规范运作提供服务。德国工商行会上海代表处、德国手工业协会(奥登堡)、太仓欧商投资企业协会、太仓工程师协会等组织活跃在“双元制”本土化的台前幕后，他们主动为校企牵线搭桥，推荐德国教学标准，还承担了模具、切削、机械、机电一体化、工业商务、汽车机电、工业机器人等多个工种的第三方考评工作。

“对德合作亮丽名片”

在太仓对德合作的发展过程中，“双元制”教育模式对形成德企集聚、推动德企在太仓发展壮大发挥了重要作用。

德国慕贝尔集团董事长卡尔-海因茨·穆尔在其《慕贝尔之路(1916-2016)》一书中记述慕贝尔选择落户太仓最重要的原因：“仅有的合理性就是慕贝尔得以参与克恩-里伯斯设立的培训中心。根据德国工商行会标准和德国双元制体系培养技术员工。”

得益于太仓良好的投资环境和双元制职业教育的本土化推广，德国企业在太仓发展顺利，德企的数量也不断增加。

“双元制”职业教育是德国制造业发展的“秘密武器”，“实体经济+双元制教育”是德国工业的核心竞争力。德国企业属于技术密集型企业，先进的设备和生产工艺对应用型人才有特殊需求。根据中国德国商会的调研，人才是德企选址考量的重要因素之一。而太仓通过学校和企业共同合作培养人才的教育模式，为企业源源不断输送技术人才，“双元制”已经成为太仓对德合作的一张亮丽名片。

据介绍，德国企业很青睐“双元制”培养的学生，从教学效果来看，学生通过双元制模式学习，知识、能力和兴趣都得到了提升。通过双元制培养出来的学生，业务精、技术强、素质好，被不少企业提前“预定”，解决了企业技术人才紧缺的难题，较好满足德资企业对专业技术工人的需求，反哺了太仓产业发展，大批德国企业因此落户太仓，形成职业教育、技能培训与地方经济发展、产业升级相生相伴、互惠共赢格局。

【记者手记】职业教育并非“不得已选择”

（文/卢娟 张诚）2001年，太仓德资企业专业工人培训中心诞生，开启了太仓“双元制”本土化之路。20多年来，中国特色学徒制太仓模式培养了上万名高素质技术技能人才，为一批批青年打开通往成功成才的大门。

2003年，15岁的陶怡磊初中毕业后成为江苏省太仓中等专业学校的首届舍弗勒班学徒工。接下来三年，他在学校学习理论知识，在舍弗勒培训中心进行实操训练，拥有了学生和学徒的双重学习机会。毕业后，他进入舍弗勒工作，从最初的一线操作工，到产线领班和磨削技术员，再到如今舍弗勒培训中心的培训师。这些年的历练，让陶怡磊从一个稚嫩的中专生成长为一名有着丰富实操经验和理论知识的“双元制”培训老师。

他说：“三年的‘双元制’学习大大增强了我的实操能力，培养了职业素养，毕业后直接进入企业，没有找工作的烦恼。现在我又回到这个曾经培育了我三年技术的摇篮，利用学徒时期在培训中心所学的专业知识加上产线上的管理、生产经验，指导学弟学妹们，帮助他们顺利通过德国工商行会AHK考核。”

“双元制”教育为不少年轻人撑起了梦想。周志浩是克恩-里伯斯第一批“双元制”培训项目的学生，如今他已当上了企业生产部经理。“‘双元制’给了我很好的成长机会，让我从最初的冲压工、调试工变成一名独当一面的企业管理人员。”周志浩表示，作为“双元制”培训项目学生的最大优势，就是对企业生产流程、产品的熟知。

陶怡磊和周志浩成长的经历也是众多太仓“双元制”人才发展的缩影。在长期双元制本土化实践中，太仓双元制教育规模不断扩大，毕业生80%以上留在太仓就业。采用德国标准、校企共同培养的学生深受企业欢迎，很多学生已由“小学徒”变成“老师傅”，成为企业生产一线技术骨干。

“通过这个培训系统，我们可以录用受过良好培训且有潜力的人才，同时，也给太仓及太仓周边的年轻人提供良好的就业前景。”巨浪凯龙机床(太仓)有限公司首席技术官维利·里斯特说。

周志浩表示，社会对职业教育存在偏见，总觉得上职校是“不得已选择”。太仓双元制职业教育20多年的发展，让大家慢慢意识到，职业教育也可以让每个孩子都有人生出彩的机会。“双元制”培养的学徒，上学期间有明确目标，学习特定技能，不少实现了招生即招工、进校即进企、毕业即就业，对自己的职业前景有信心。