税惠赋能向“新”跨越 助力“百千万工程”加力提速

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五规划”发展目标的关键一年。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对进一步全面深化改革作出了系统部署。

新时代，新征程，新伟业。立足新起点，把握新机遇，广州税务精准落实税费优惠，全面优化税收管理和服务，聚焦支持城中村改造、大平台大项目建设、农业科技攻坚、农产品流通供给、保障涉农缴费人合法权益等，推动制度执行创新、税源培植巩固、优化营商环境等战略行动融入“百千万工程”大盘，为推进广州城乡区域协调发展和打造现代岭南新乡村广州样板注入税动力，在2023年度广州市实施“百县千镇万村高质量工程”考核中荣获“优秀”等次。

探索发挥税源培植巩固新优势

广州税务围绕把税源引进来、让税源稳下来、助税源强起来三条主线，推进聚财与生财并举，助力做强各区主导产业和产业平台，引进更多优质产业项目。聚焦对广州税收影响较大的重点税源企业，以及具备发展前景的成长型企业，推动完善重点税源企业诉求闭环管理机制。

关注经济运行质量和城乡区域协调发展短板问题，发挥税收大数据优势，提高税源培植巩固精准度和风险感知能力，进一步推广应用稳市场主体“前哨式”预警工作机制，联合开展暖企走访，倾心倾力维护广州财税利益，为协助效益评估、补链强链提供务实有用的税务建议，丰富观察广州经济社会高质量发展的税收视角。

组建“服务‘百千万工程’税务助农团”，开展“暖企行动”4000余户次，助力广州知识城综合保税区、粤港澳大湾区“菜篮子”交易中心、番禺国家级沿海渔港经济区和广州（南沙）农业对外开放合作试验区等重点平台项目建设，推动现代农业对外开放合作高质量发展。

探索提升税费优惠新动能

深入落实支持科技创新和制造业发展的结构性减税降费政策，关注科技创新与现代农业产业体系的有效结合，支持政策产业协同，根据广州汽车、智能装备、新一代信息技术、低空经济等产业链上下游布局，发挥税费优惠政策鼓励引导作用。制发支持科技创新、文化创意产业、设备更新和消费品以旧换新等领域的税收优惠政策指引，服务各区走好特色发展、错位发展之路。

积极运用大数据、云计算、人工智能等前沿技术，通过“企业画像”“分级分类推送”等方法，构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”征纳互动新模式，助力现代农业企业快享尽享税惠政策。例如在服务专精特新企业方面，第一时间将适用的税费优惠政策推送给广州某智能科技股份有限公司，助力企业资金流健康发展。目前，该企业已自主研发出农情监测、农机智控、农业植保、数字乡村、数据服务5大领域的数字化软硬件产品，累计服务全国4000多家农业企业。

探索优拓税费服务新渠道

结合广州城乡不同区域、产业、行业涉税诉求和服务需求差异情况，创新便利化服务举措。今年以来，广州税务部门创新推出税费服务“政策哨点”举措，旨在及时精准掌握税费优惠政策落实情况，促进税费政策红利直达快享。目前，全市范围内设立了涵盖不同类型的重点企业、行业协会、经济联社等“政策哨点”285个，全市税务系统通过“政策哨点”收集反馈问题400余条。

聚焦服务新质生产力发展，在黄埔区挂牌成立全市首个实体化运作的“政策哨点”，推动辖区新产业、新模式、新动能发展，促进区域活力进一步释放。探索“税务+街道+商会+联社”多方协同共治模式，推动荔湾区税务局与辖区内的商会和经济联社签署“政策哨点”合作协议。荔湾区东漖街道办事处相关负责人表示，“政策哨点”的设立为广大纳税人缴费人开辟了一条快速反映问题、便捷解决问题的通道，有利于打通税费优惠政策落实“最后一公里”，助力辖区商会企业和经济联社便享税惠、做大做强。

探索激发青税有为新活力

广州税务联合各镇街、农业农村等职能部门，采取先在典型村试点、再全区推广的做法，创新打造“税村直连站”，织密了纳税服务的网络，激发了乡村发展的动能。

“税村直连站”的成功是广州税务青年展示新活力的缩影。广州税务发动广州税务青年投身服务“头号工程”，结合揭榜挂帅重点工作，推进“税村直连站”“税务青号+地方高校”等青创项目提质扩围。如广州从化村居数量多、分布广泛、农村面积大，在充分享受税费优惠政策、便捷办理税费业务等方面有迫切需求。目前，从化区内13个典型村已建成首批“税村直连站”，覆盖全区所有镇街，有效助力全区158家强村公司发展“强筋壮骨”。

此外，广州税务以支持和服务农企、农户、农校学生等重点群体为关键，提出“税爱助农”系列结对举措，依托税费宣传矩阵、融媒主播等载体，支持税务青年走进工厂车间、田间地头宣传政策、贴近服务，讲好税收故事。

探索推进联动发展新实践

政税合力，协同共治。广州税务不断加强与其他组团单位协同联动，完善工作机制，统筹“市-区-所”三级税务机关资源，围绕正果“三带六区多点”文旅发展格局和“一江两岸”旅游区、云水间人文小镇等文旅布局，实施“政策赋能、暖企蓄能、问效聚能、服务提能”四项帮扶行动，帮助文旅企业用足用好税收支持政策，充分发展文体旅融合项目。

在增城，税务部门与区、镇政府相关部门沟通协调，搭建“税务-地方政府-企业”三方协作机制。联合走访龙头企业、重点企业问计问需，开展政策效应分析，切实解决纳税人关于收购原粮、数电发票等涉税难点问题，推动区域联动发展取得新突破。（杨锐轩）

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