司改有感吗/大戏或儿戏?周年进度检视
司法改革是蔡英文总统竞选时的重要政见,她就职时强调「司改是全民参与的改革」,并在2016年底陆续召开全国司改国是会议,并达成12项重要决议。但蔡英文就职满2周年了,司改国是会议也完成决议超过1周年了,蔡英文推动的全民司改,你有感吗?
早在1999年,司法院就举行「全国司法改革会议」,当年浩浩荡荡举行了为期数周的会议,达成洋洋洒洒的3大组、14大项决议,但10多年过去了,人民对于首度全国司法改革会议的结果,极度不满。奶嘴法官、恐龙法官、恐龙检察官不断出现,最后更引得数万人响应白玫瑰运动,走上街头,这第一次的「全国司法改革会议」,不算成功。
有鉴于人民对于司法改革的期待,蔡英文总统就职当天,特别提到司法改革,她认为,司法改革是人民实际参与、让社会力进入;另外司改也不再是法律人或司法人的司改,而是全民参与的司法改革。因此她决定召开第二度的全国性司法改革会议──「司法改革国是会议」。
司改国是会议自2016年11月25日首度召开,一直到2017年8月12日做出总结会议,为期近9个月的讨论达成12大项重点议题,各自有2至5个不等的小议题,比起17年前的第一次全国司法改革会议,除了改革司法官体系、审判体系外,还加入了人民参与审判、矫正机构改革等议题,面向更加扩大。但是,蔡政府也上任2年了,司改也推动一年多了,你有感或无感?《ETtoday》法律云推出「司改有感吗」系列报导,将带大家逐项检视司改进度。