四接环评监院报告出炉 环团:应办听证会 环评须取得市府同意

监察院针对四接环评提出报告,环团守护外木山行动小组召集人王醒之回应,肯定监察院对于环评「黑箱」争议的见解,并表示四接应于基隆举办听证会。(徐佑升摄)

针对基隆协和电厂改建天然气电厂的「四接」争议,因去年环评7月7日第5次「初审延续会议」时「突袭」改为视讯方式召开,监院认定有损环保署(现环境部)环评会议长期所建立之公开透明声誉。针对基隆市政府废止开发许可部分,监察院专家认为属于后阶段行政程序,与环评程序事项无涉,故要求行政院督促环境部、经济部、台电公司及基市府改进。

基隆市政府发言人吕謦炜表示,基隆市府将持续站在把关市民权益、力求环境永续与经济发展有所兼顾的立场,善加把关四接建设。

至于环团守护外木山行动小组召集人王醒之则回应,经历过去年「协和四接黑箱环评」事件后,环境部的专业性与独立性已经广受质疑,而今,环境部愿意增加外部委员倾听反对意见当然是好的,但希望不是走个过场的「洗白」仪式,毕竟,中火二期不顾中部民众抗议声浪的「光速环评」才刚发生、而高雄大林蒲迁村争议的七接环评下周也已经排审,预计也将强势通过,面对饱受争议的协和四接案,环境部是否能在政治压力下守住环评程序的独立性仍然值得观察。

王醒之说,守护外木山行动小组目前尚未接获任何通知,但特别呼吁环境部,除了海洋生态与基隆港营运将受到严重影响外,更关键的城市安全问题过去多年来并未真正被讨论。协和四接环评案从2018年起至今历经三个版本的变化,从未纳入基隆港「威海营区西迁案」的综合评估。

王醒之强调,未来基隆港西岸将会是军港、军队、军舰、军营与液态天然气储槽共存的状况,非常容易成为两岸关系紧张时的军事焦点。目前台电规画的天然气储槽距离最近的民宅仅400公尺、距离威海营区更仅有1.4公里,但过去国防部都被下达了「封口令」,历次开会都没有提过具体的评估与意见,让基隆港、市未来的安全受到严重的威胁。

王醒之建议,除邀请各方推荐之专家参与环评审查外,并应于下次环评专案小组会议「前」,先就「港埠营运」、「操船安全」、「港市安全」、「国防安全」等争议,于基隆在地举办听证会。

环团也认同监察院对于环评「黑箱争议」有违国际公约的见解,环团并主张,过去台电就2.0版曾在环评资料中检附基市府同意函,3.0版理当比照办理,故环评前仍应依法申请基市府书面同意。

此外,台湾蛮野心足专职律师蔡雅滢指出,因赖清德总统提出要将「深度节能」与「地热量能」计划进度提前,亦应重新检讨协和四接开发的必要性。建议在环评会举办前,先针对「协和四接」可否以民间倡议的节能、能源管理、储能及再生能源等「永续四能」作为替代方案,举办听证会。