Smart智富/劳退自选喊卡 退休准备别指望政府

文/Smart智富杂志 林 竹

与近1,000万名劳工退休准备金息息相关的劳退新制开放劳退自选投资草案,突然喊卡!2015年9月初劳动部宣布,原先在2014年送交行政院的劳工退休金条例修正案中,已包含开放劳工退休金自提部分,可自选投资标的条文,但考量自选平台架设成本太高,该由劳保局架设还是找银行业者承做,必须再详细讨论;加上开放自选后,将取消现行的2年定期存款利率最低保证收益,导致劳工对退休金自选存有疑虑,因此决定喊卡,将自选投资条文从修正案中撤下,劳动部劳动福祉退休司司长孙碧霞表示,劳退自选投资草案暂缓,何时会再送行政院,仍是未知数。

▲(图/Smart智富提供)

对此,长年关注退休议题,且努力推动劳退自选投资草案的中华民国退休基金协会理事长李瑞珠坦言,自己也是在新闻见报前一晚才被通知喊卡,她觉得相当错愕,原以为劳工开放自选投资,代表民众退休金准备将跨出新的一步,没想到最终还是喊卡,原地踏步。

而首开退休金自选投资先例私校退抚储金,负责储金管理投资策略与执行的操盘手陈登源直言,劳动部不敢讲真话,2个中断原因根本是「假理由」,他说:「投信、银行等金融业者,都对劳退自选投资草案的推动乐见其成,不曾听他们提过任何反对意见,如果真如劳动部所说,劳保局与民营银行业者,因成本太高不愿意承做自选平台,劳动部大可以透过行政院与官股银行沟通,由官股银行负责平台架设,再请劳保局协助汇入劳工资料解决问题;至于劳工接受意愿太低,任何政策本就会有人反对,慢慢推动让劳工接受,是劳动部的责任,不应是喊卡的主因。」

陈登源甚至怀疑,劳动部此举该不会是打算成立主权基金(由政府建立,用于长期投资,目的为替国家增加外汇存底与收益),把劳工退休基金纳入,用劳工的钱来替国家赚钱?对此,孙碧霞表示,主权基金是否成立,目前政府未有定论,且劳退基金来源由雇主与劳工提拨,与主权基金的成立宗旨不同,劳工退休基金应以稳健与长期投资为主,因此没有将劳工退休基金纳入主权基金的打算。

矛盾的是,政府一方面喊停劳退自选投资草案,不让劳工对于自己未来的退休金规画有更多的主导权,另一方面,又不断释出退抚、公教、劳保年金将会破产,各种明示暗示需要修改原先的给付条件,这等于是说,政府一方面不肯为人民未来的退休金负起责任,却同时不肯让人民有为自己负责的机会

对此,身为金融业者代表的投信投顾公会理事长林弘立表示,未来将继续与主管机关沟通,说明劳退自选的重要性,也将与立委积极沟通,希望可在劳工退休金条例修正案中,加入开放劳工自选投资。

李瑞珠则提醒,此次政策大转弯,显示政府未对劳退自选投资做好准备,也代表民众要有清楚认知,退休准备不能靠政府,靠自己才最实际,更该趁年轻时,做好未来退休生活费的规画。

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