苏嘉全一家子的新南向?
国民党革命实践研究院院长罗智强等获得外交部流出的文件,质疑前立法院长苏嘉全叔侄2017年前往印尼可能涉及庞大的不法利益,但苏嘉全叔侄却选择「共同失忆」,声称他们没有在那一年访问该国,甚至还控告罗智强等人。然而,为他们牵线的人力仲介扬运集团董事长高寿涛却公开承认,若非他居中安排,苏嘉全叔侄绝无可能见到印尼政府高层官员。高寿涛说,他与雅加达政府事先达成谅解,只谈经贸不谈政治,印尼副总统与国会议长才同意与他们会面。
高寿涛对外公开承认此事,苏嘉全却一口否认他在2017年访问印尼,难道他们叔侄有什么不可告人之密?显然,苏嘉全叔侄的确去了一趟印尼,只是时间点不是落在2017年而已,所以苏嘉全讲话才这么大声。资料显示,现任总统府秘书长苏嘉全在担任立法院长时与两位立委苏震清、陈明文曾在2016年9月8日至10日访问印尼。
问题是,外交部流出的文件为何年份有误?苏嘉全一行为何故意避开外交部与印尼代表处?这似乎显示,苏嘉全一行不想让驻印尼代表处知道他们的机密或是根本不想留下任何纪录。
合理的怀疑,就是他们此行是为了私利,特别是人力仲介扬运集团董事长高寿涛居中牵线,更让人联想到他们此行可能是为了洽签引进印尼雇佣的协议。从他们极力否认此行刷「存在感」的角度来看,更加让外界质疑他们此行是否还涉及更大或更见不得光的私利。往好处想,苏嘉全此行也不无可能是为了推动「新南向政策」,或是为了洽签台印双边「自由贸易协议」。问题是,他们此行并没有达成任何新南向政策的目标,或是在洽签自由贸易协议之事取得任何突破。以雅加达对北京「畏之如虎」的心态,这两项几乎是不可能的任务。
我国推动新南向政策已是第三次,「前事不忘,后事之师」,前总统李登辉与陈水扁都曾对此着力甚深,但都铩羽而归,可见两岸关系不佳,再怎么努力推动也是徒劳无功。偏偏蔡政府不信邪,硬要强行推动,当然也难逃失败命运。就算苏嘉全一行是为新南向前途打拚,恐怕也难有尺寸之功,最后只是徒成笑柄。
当然,第三种可能性也不能完全排除,即苏嘉全一行是衔政府之命赴印尼推动新南向政策,但却假公济私,或公私两便,得以上下其手。不过,如果是衔命而去,不可能绕过外交系统,应该是为私事居多。
上述在社会上受到广泛质疑的问题,都需要外交部、驻印尼代表处、新南向办公室出面向人民说清楚、讲明白。如果是蔡总统授权他们前往印尼,恐怕连总统府也应出面澄清,才能解百姓之惑,释民众之疑。(作者为淡江大学外交与国关系荣誉教授)