苏联、中共态度由硬而软

蒋介石与蒋经国、蒋纬国的合影旧照。（新华社资料照片）

蒋介石于12月13日出巡北平，布置进取察、热两省，命第十六军于20日前完成进攻宣化、张垣准备。立即向南口、居庸关集中。入锦州之杜聿明部亦西进指向热河，于1946年1月上旬进抵阜新、朝阳、平泉等地。

中共以上对国民党实力和情况的了解，可谓详确。对双方兵力作战，作如下之评估及比较：

1.国民党方面：

（1）有利条件：地形平坦，大村落多，有利蒋军作战。

（2）蒋军素质：火力强，战斗力弱（但非一战即溃）。平原利于侦察、警戒、联络及发挥火力，便于大兵团行动。

（3）不利条件：后方不固，须大的兵力担任守备。待遇不公，杂牌军队不满。纪律败坏，人民反对。补给困难，兵心不固。南人北地，地理民情不熟。

2.中共方面：

（1）有利条件：有民众依靠，以逸代劳。民兵协助，补给方便。

（2）不利条件：装备差，火力弱，不大熟习大兵团正规战。战术素养不强。

中共根据以上情况和比较，采取对策如下：

平汉路方面；国民党军可能采取步步为营，稳扎稳打的谨慎战法，且兵力强大，使共军难以寻找机动各个击破顽军机会。决定先发制人，在蒋军集结完成之前，先击破蒋军第三十二军及第八十五军。

津浦路方面：乘蒋军主力未全部集中时，先机求得各个歼灭其有力部分。原计划进入东北的叶飞、赖传珠纵队，着留山东，参加战斗。华中其他地方兵团，破坏津浦路南段铁路，阻止蒋军北进。另一方面，争取西北军系的孙良诚反正，打击北进之第二十五军。

提高民众政治觉悟

总的方面（含平汉、平绥、同蒲各线）：有效配合各方面工作，尤其是地方民兵、游击队、武工队等密切配合，进行统一的、全面的、有组织、有计划的大破坏，将所有铁道、公路、桥梁、电线、仓库、飞机场，均加以摧毁，使一切交通动脉，在同一时间断绝。

动员群众帮助运输粮食、弹药、救护、埋地雷等，提高民众的政治觉悟。

中共最重要的工作，还是组成强大的野战军。其兵力及战区部署如下；

聂荣臻：晋察冀第一野战军区，七万。

贺龙：晋绥野战军区，三万。

刘伯承：晋冀鲁豫军区，七万。

陈毅：山东军区，七万。

李先念：豫鄂军区，三万。

粟裕：苏浙军区，五万。

林彪：东北军区，二十万。

以上关内六大军区，计野战军三十二万，关外二十万，总计五十二万。1945年11、12月编组完成。

毛泽东在其中共中央政治局扩大会议中说：「我们承认蒋介石来势很凶，但除了抵抗以外，别无办法。」

预备做一重大让步

蒋介石在极度「悲观」及「几于痛哭」心情下，制订「先安关内，再图关外」之策，不惜放手一博，与中共作认真之摊牌。关外方面，将长春东北行营之接收人员四百余人撤至山海关，仅留军事代表董彦平为联络员，与苏军保持联络。关内方面，蒋介石于12月13日出巡北平，布置进取察、热两省，命第十六军于20日前完成进攻宣化、张垣准备。立即向南口、居庸关集中。入锦州之杜聿明部亦西进指向热河，于1946年1月上旬进抵阜新、朝阳、平泉等地。

面临以上情势，苏联与中共态度，迅有转变，由强硬转为和缓。

苏联方面：重庆中央决定撤退长春行营时，即于11月15日晚间九时通知苏方，苏方在17日下午四时即覆：「必履行中俄同盟协定，助我便利接收东北，且称将待中国军队接收，故其撤兵期愿延迟一、二月亦可。」

蒋在这天（17日）记其所感曰：

据此，则彼俄过去之逼迫行动系出于其威胁，使我为求得东北之收复，不能不与共匪之妥协，而允许其特权也。后以我宁放弃东北，不愿作俄共之傀儡，决心撤退行营之态度表示以后，彼乃知我不可为威胁所屈服，故有此态度之转变。可知其此时对国际尚有顾忌，而犹不敢冒天下之大不韪。故我亦不能不再作周旋。移转行营之公告暂不发表，以观其后也。

11月25日，张嘉璈（经济特派员）由长春回到重庆，向蒋面报行营撤退以后，俄军谦逊态度与其行动甚详。蒋于是对东北方针「不能不再加考虑矣。」

重庆中央重新决定接收东北办法，表示如苏方同意，我方亦同意苏军之撤退延期一个月，即1946年1月3日。办法要点如下：

1.允对长春、沈阳之非政府武装人员，解除其武装；并允中国空军送工作人员至长春、沈阳机场，指挥飞机起降工作。

2.北宁铁路及东北港口，允中国军队运输之便利。

3.苏方对中国接收人员允予协助，对其编配地方团警给予协助。

苏方对此三点复文同意。中国亦同意苏军延期撤退。

重庆中央照会苏方，中国军队将自山海关向锦州推进（11月26日进入锦州），并派蒋经国、张嘉璈回长春，与苏军统帅马林诺斯基接洽。苏方有善意之回应外，惟希望再延期撤兵至1月底。并提出「经济合作」问题。外长王世杰向蒋建议：同意苏方要求延期撤兵；经济合作允在东北接收完成后商谈。蒋赞同。此外，亦对苏联作出一项善意的回应，根据《中苏友好同盟条约》外蒙之独立，重庆中央准备于1946年1月中旬完成承认手续；但外蒙入内蒙之军队须于本年（1945）底内撤回外蒙。

12月25日，蒋经国即以蒋主席私人代表身份去莫斯科。行前向苏联驻重庆官员透露了一个重要消息：「中方在全盘解决方案中，预备做一重大让步，将来不准美国到东北做资本投资，美国在中国若享有任何经济权利，苏联一体适用，一样不少。」（选摘自《蒋介石与国共和战（1945─1949）》）

（待续）