台海当心第三者设局
(图/波兰国家警察官网)
11月15日夜间,波兰与乌克兰边境接壤周边境内,遭到两枚不明来源导弹袭击,造成两人死亡。事发之初,各方都将矛头指向俄罗斯。波兰政府高层与北约相互协商分别召开紧急会议,并展开相关调查作业。不过事件很快就在各方克制情绪反应下,迅速认定祸首系乌克兰军方反制俄罗斯导弹所发射防空飞弹,意外坠落波兰领土。
回过头来思考当前海峡军事情势,共军机舰活动范围愈来愈迫近本岛周边海域与空域,两岸战机与舰艇近距离遭遇,几乎已经成为家常便饭;双方对阵喊话互不相让,早就被各方截收录音并透过社交软体公开曝光,国防部长在立院答询时,也承认当前情势确实严峻无比。
尽管两岸就法理来说,并不尽然适用国际法条,但就算引据任何国际公约,其实也无法找到任何理由阻止共军机舰在我周边国际水域进行活动。但共军机舰活动如此迫近台湾本岛,确实是对我构成相当程度的政治压力,而且军事态势亦会产生威胁感。
双方活动如此接近,误判可能性自然就会提升,尽管双方都无意挑起战端,但不可讳言擦枪走火机率如此之高,绝对不容忽视。共军机舰如此迫近台湾周边活动,显然是要对我施压,但在施压同时,确实亦存在着风险。
但若北京仍然有意追求和平统一,除了考量前述风险外,就必须开始正视与思考,此种兵力部署与运用模式是否有可能提供第三者机会,最后被人操弄,让两岸糊里糊涂地走上动武冲突不归路?
特别是当多位美国退役将领,智库专家学者与退职政务官,纷纷提出两岸即将开战预言时,北京是否应权衡派遣机舰迫近台湾活动所产生政治效应,是否有能力承担被他方操弄风险。
两岸战略专家都必须思考2010年3月26日韩国天安舰遭受攻击沉没,到现在还是无头公案。1964年8月东京湾事件,最后导致美国全面介入越战。1898年2月15日美国海军缅因号战舰在哈瓦那神秘爆炸,成为美西战争导火索,但真正原因到现在还是谜团。1999年5月7日中国驻南斯拉夫大使馆遭到轰炸,让北京与华盛顿关系滑落谷底,但直到目前各项阴谋论仍然无法完全消散。
共军机舰频繁绕台,北京是否该考量若是发生任何离奇意外,两岸能否像北约与俄罗斯冷静沟通应对,还是会触发双方敌对情绪,最后到不可收拾的地步。现在已经不只是要担忧误解与误判,而是应当更深入思考会不会被第三者设局利用,让两岸走向战争一途。
(作者为中华战略学会资深研究员)