台积电进军德国面临三大挑战　因地制宜化危机为转机

▲ 由经济部国际贸易署与外贸协会合办的「欧洲台湾形象展」于6月10日在柏林盛大开幕，当天下午更举办了「台欧半导体合作论坛」。（图／贸协提供）

● 文／比薪水

台积电（TSMC）在德国萨克森邦与博世、英飞凌、恩智浦等半导体大厂合资，成立 ESMC（European Semiconductor Manufacturing Company，欧洲半导体制造公司，简称欧机电），设立欧洲首座晶圆厂，预计 2027 年开始运作，是台积电全球化布局的重要一步。

不过，台积电在德国设厂的企划，将面临三大挑战。

挑战一：全球劳动市场紧缩，台积电携手德国培育人才

微电子产业协会萨克森矽谷（Silicon Saxony）预估，2030 年当地半导体产业会出现 2.5 万个人力缺口，顾问托斯顿．蒂姆博士（Dr. Torsten Thieme）认为，台积电必须给出充足薪资，才能补上人力缺口。

ESMC 总裁克里斯蒂安．克伊区（Christian Koitzsch）表示，正在积极招募德国和欧洲各国人才，除了派遣员工到台湾接受培训以外，台湾同事也将赴德国支援，未来几年内将聘用 2,000 名员工。当地大专院校、英飞凌等合作伙伴，也会开始积极培育人才。

▲ 萨克森矽谷顾问托斯顿．蒂姆博士认为，台积电必须给出充足薪资，才能补上人力缺口。（图／路透）

挑战二：灵活管理为台积电德国征才关键

ZVEI（德国电子和数字工业协会）的 CEO 沃夫冈．韦伯（Wolfgang Weber）指出，他明白台湾人工作辛苦、工时长，但是德国工人每周工作 50 小时是不可能的。托斯顿．蒂姆博士也说，德国工会非常强硬，台积电必须克服这方面的挑战。

德国人口结构老化、生育率长年低迷，导致劳动力短缺，因此有 45 间企业跟上英国的脚步，在今年开始试行「周休三日」（4-day workweek），以降低工时来吸引就业。台湾的年均工时逐渐下降，却还是高于 200 小时。

即便今年「周休三日」再次成为讨论话题，以台湾长期以来低薪、高工时的劳动环境及观念来说，不论是何种制度，劳资双方都尚未取得共识，仍吹起减少工时的风潮。

▲ 德国今年开始试行「周休三日」（4-day workweek），以降低工时来吸引就业。（图／CFP）

以美国亚利桑那厂的情况来看，台积电的「台式管理」根深柢固，要与不同国家的文化磨合，还有很长的一段路。但是，挑战也能成为机遇。

《比薪水》分析，ESMC 需要全新人力资源管理策略，除了适应当地工作节奏，也要重新设计工作流程和生产计划。若台积电适应德国的工作文化，展现灵活、弹性的管理能力，便有利于在欧洲市场扩张，为全球化营运带来新的转机。

挑战三：政治因素是招募危机也是转机

专家警告，当地右翼政党德国另类选择党（AfD）声势崛起，利用了德国长年来对移民政策的不满，煽动反移民情绪，可能阻碍台积电等近年在德国驻厂的企业招募欧洲人才。

但是，从另一方面来看，ESMC 所带来的高科技工作岗位和投资，可能会对当地经济产生积极影响。德国经济部长罗伯特．哈贝克（Robert Habeck）便说，这项投资是对德国经济的「信任投票」。

▲ 德国右翼政党声势崛起，利用了德国长年来对移民政策的不满，煽动反移民情绪。（图／路透）

《比薪水》分析，即使 ESMC 成功与否有一部分取决于德国的政经局势，长远而言，台积电的德国投资若发挥最大效益，反而可能缓解当地紧张的反移民气氛，不需要过于悲观。

台积电布局全球，业界普遍看好

许多台湾人担心，台积电向海外拓展，是否会产业外移？德国马歇尔协会的分析师葛来仪（Bonnie Glaser）指出，就算满载生产，台积电海外厂对于产能的贡献不到10％，大可不用担忧，业界也普遍看好台积电全球扩厂。

台积电进军德国，将为全球半导体产业带来深远影响。如何因地制宜管理，将是台积电的重要课题。

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