【太鲁阁出轨】这种管理难怪出事 房产专家抽丝剥茧曝弊病

清明连假首日，台铁408次太鲁阁号列车2日撞上滑落到轨道上的工程车，造成重大伤亡。（赵双杰摄）

今年清明节连续假期第一日，发生震惊全台的重大事件，一列台铁太鲁阁号408车次，从和仁隧道出来之后撞上掉落在轨道的工程车，导致列车出轨撞上清水隧道口，成为台铁历年最严重意外，酿成50死211人轻重伤，至于为何台铁发包的工程没有围篱，负责人李义祥也被爆多起争议，台铁内控俨然成大问题。

对此，景文科大财金系副教授章定煊在脸书表示，他的本业其实是内部稽核，后来才改房地产，并有约15年经验，看到这次重大事件，心里感触很深，认为台铁高层若不能好好正视问题，只是换局长、换部长，一样对台铁道安抱持疑虑。

章定煊指出，从目前的状况来看，问题出在2个方面：一是不合格的厂商借牌就能取得工程，另外一个是发包工程的工地管理问题。逆流上推，一个是采购中厂商管理问题，一个是招标管理问题，另一个是工程管理的问题。

若再溯源，就是风险评估问题。章定煊认为，风险评估有没有把不合格厂商借牌、低价竞标、甚至可能围标，以及工地管理失当进而引发事故的风险做确实的评估，并建立内部控制程序。

再往上推，管理阶层到底有没有把内控当作一回事，努力的建立内部控制制度，并落实内部控制制度执行，还是管理阶层只是把内部控制制度当作自找麻烦的事。

章定煊坦言，公共运输是涉及大众人身安全的事，人命关天，把内部控制制度当作麻烦事的管理阶层，根本没有资格在这样的单位工作。如果管理阶层很认真的推内控，有借牌的厂商直接拉黑掉不让他投标、发包单位跟内部稽核，三不五时到工地逛逛，要求做好自己监督与外部监督，要求落实工地安全管理，发现是借牌与违规施工就立刻解约，若以上内控都能做到，这场悲剧有很大机会可以避免。

章定煊指出，台铁需要重建、重视内控的管理阶层，建立具有强大稽核能力的总管理处，引进专业团队重新检讨制度，若只想换局长、部长，以后还是不会搭台铁。