台美簽署對等貿易協定/半導體優勢換降稅 有隱憂 專家:守住核心關鍵才能立於不敗
台美对等贸易协定定案,政府看似为农产品和传统产业取得有利条件,却是以台湾半导体产业全球影响力换来的成果。路透
台美对等贸易协定定案,政府看似为农产品和传统产业取得有利条件,却是以台湾半导体产业全球影响力换来的成果。美国短期内仍难复制台湾完善的半导体和科技产业供应链,但以美国一心要将台湾40%的半导体比重转移美国来看,长期的结构性改变对台湾半导体产业影响,仍需审慎观察。
台湾半导体核心竞争力不仅是产能规模,更是制程整合与供应链聚落。台积电优势来自先进制程技术、稳定良率与高度效率的量产能力,但更仰赖其研发能力与上下游紧密协作。即使在美国扩大设厂,研发核心与关键制程整合能力,短期仍集中台湾,科技优势不会立即流失。
但这波台美贸易协议中,美方棒子加胡萝卜,一方面给予税率补助,一方面警告若不往美国设厂,未来恐不再享有关税豁免优惠。这项协议推动了「台湾+1」,但当台湾由「高度集中制造中心」转为「全球分散布局的一环」,聚落经济效益势必受影响。如进展到高阶人才外移,甚至形成在地化完整团队,技术外溢风险是更值得关注的变数。
长期观察半导体政治变化的专家认为,半导体产业本就是跨国分工体系,上游设备如ASML掌握关键技术,设计、制造与材料分散于很多国家,台湾真正优势在于整合能力与效率,而非单点制造地。透过签订对等贸易协定,参与美国半导体供应链重组,未必代表弱化,反而可能巩固战略角色。
总体而言,协议定案不会立即削弱台湾半导体科技实力,但会改变其在全球定位。值得注意的三关键包括核心研发是否持续留台、人才培育是否稳定,产业聚落是否维持完整。守住这三项基础,台湾仍有机会从单一制造重镇转型为不可取代的科技枢纽。