台铁7大精华土地 300亿资产开发有望

根据《财讯》报导，拥有9000多亿元资产的台湾铁路管理局，因法令限制难以享受开发利益，负债高达4500亿元。直到去年行政院通过《铁路法》修正草案，才为台铁公司化带来曙光。

《财讯》报导指出，台铁问题盘根错节，外界总是期待交通部能端出大刀阔斧的改革计划；然而，巧妇难为无米之炊，台铁虽然拥有9100亿元资产，负债却也高达4500亿元，因属国家所有，不得任意开发，资产处分收益也要经相关机关同意。

《财讯》分析，为了扭转局面，台铁10多年来积极推动《铁路法》以《大众捷运法》精神修法，增订条文使台铁可办理其经管场站及其他国有不动产等开发，同时简化国有不动产处分程序、增订经管国有不动产处分与收益等相关规定，未来处分与收益收入也将可循环运用。行政院终于在去年通过《铁路法》部分条文修正草案，预计草案过关后，台铁能有效利用300公顷可开发用地，朝公司化、资产松绑的方向来带动铁路事业转型再生。

推修法　活化资产跨大步

台铁局长杜微接受《财讯》采访时说，台湾铁路局自成立以来，所有土地使用决定权都受《国产法》第28条规定，相关空间只能进行出租，出租的收益太少，进驻的厂商也参差不齐，让台北火车站一度没有人流，直到1998年公布《都市更新条例》、2000年《促进民间公共建设条例》公布后，才让台铁资产在出租之外，可以有参与都市更新及ROT（增建、改建及修建—营运—移转）的选项。

从2004年至2016年间，台铁也将台北、南港、松山、万华、新左营及台中车展铁道文化园区加入都市计划，或者ROT，带给台铁收益约300亿元；都市更新从2015年至2021年之间包括南港调车场及周边地段都更、高雄旧宿舍都更3案，也可望为台铁挹注1200多亿元。不过，上述计划虽然预估效益不差，但开发未完成，钱未完全进到台铁口袋，也还无法自由处分。

《财讯》报导指出，更关键的是，按照现在流程都更或者ROT，每一案都旷日废时。都更要和地方政府协商后才能进行，有时地方情势复杂，谈判日程就很久，ROT作业时程更长，从立案到招商可能就要3~5年不等。台铁期望《铁路法》能有适用规定，希望给予法源依据，让台铁自行处分资产，例如直接和建商合建商业大楼，效率才快，如此台铁也才有资金能够偿债、改善服务、加强员工训练与改革。

《财讯》调查，台铁光是在台北市精华地段3笔，安东街宿舍群约10204平方公尺住商用地，公告市值41亿元，但高源不动产估价师联合事务所粗估（不含危老都更价值、开发连带价值，下同），单土地市值就超过90亿元。