台铁公司化三读通过 拚2024挂牌

立法院会27日三读通过台铁公司化条例，朝野立委认为，台铁公司化最高指导原则是行车安全，盼劳资齐心改革带来台铁重生与永续经营。图为27日台北车站站务人员执勤的状态。（邓博仁摄）

攸关台铁公司化的《国营台湾铁路股份有限公司设置条例》昨天三读，确立台铁公司由政府独资经营，现有1484亿元债务由交通部成立基金承接；董事会设安全管理委员会；现职人员不裁员、不减薪。同步修订的《铁路法》，也让台铁公司土地活化不受《国有财产法》限制。公司化母法完成后，待16项子法完备，台铁公司预计2024年上路。

历经太鲁阁死伤悲剧，交通部长王国材去年上任后抛台铁转型方案，除对《铁路法》提修正草案，也推动公司化，两法案昨完成三读。行政院长苏贞昌说，这只是往目标前进一步，政府会继续完成提升安全和经营效率的任务，让台铁脱胎换骨，并信守承诺保障员工福利。

台铁公司化条例针对公司体制，明订台铁公司由交通部设立，董事会设11至15人，台铁局业务由台铁公司概括办理。

在安全部分，董事会成员应有1/3为铁道、运输、产业管理等领域专家，并设置安全管理委员会审查行车安全。同步修订的《铁路法》，明订铁道局应就事故及异常事件检讨，要求台铁公司限期改善；若有违反规定者，得要求究责惩处。

面对台铁累积的1484亿元债务，台铁公司将由政府独资经营，债务由交通部编列预算设立基金处理。

针对在职员工权益保障，除具公务员身分者得依意愿转调其他机关，其余人员全数转调台铁公司，不得因公司成立裁员，年资、薪资及劳动条件维持现状。已办理退休、抚恤者，继续适用现行规则，退抚金由交通部编列预算支应，总金额粗估需654亿元。

为扩大营收，台铁公司为办理铁路运输及附属事业，若涉及都市计划变更，得依《都市计划法》办理迅行变更。《铁路法》修正案也配合土地活化不受国产法限制，只要经主管机关核准，得办理其经管的国有不动产开发、处分或收益，不受国有财产法第28条「公用财产不得为任何处分或擅为收益」限制。

同时，《铁路法》也松绑观光列车弹性票价，只要路线具观光性质，得依服务内容收取费用。

王国材则感谢朝野立委对公司化的支持与指正，交通部并指出，《台铁公司条例》中设置安全委员会、资产及取得方式、既存短期债务处理方式及原机关员工相关权益等重要内容，亦参采纳入工会版相关意见。