台湾参与国际会议杜绝「血钻石」 遭中国代表赶出会场
▲2010年「金伯利进程」(Kimberley Process)国际会议。(资料画面/路透社)
中国代表团日前参加今年在澳洲伯斯(Perth)举行杜绝血钻石的「金伯利进程」(Kimberley Process)国际会议,在开幕仪式时一阵鼓噪咆哮,要求将台湾代表团赶出会场,耽搁会议程序。事后中国外交部发言人耿爽称台湾不是正式成员,也不是观察员,中国代表此举是「合情合理」;对此,行政院大陆委员会3日晚间表示,代表团受邀参与,且符合相关规定,已向中国政府表达强烈不满。
根据澳洲《雪梨晨锋报》(The Sydney Morning Herald)报导,当澳洲官员介绍与会来宾时,中国代表团用麦克风抢着发言,提出进程的规则问题,要求确认在场的会员是否有「正式」邀请,并把台湾代表团赶出会场,拒绝台湾参与,阻扰会议进行,也让目睹过程的澳洲高层官员以「恶心、异常」用词形容中国代表团所为非常不尊重他人。
▲中国外交部发言人耿爽。(图/翻摄自中国外交部)
事后,耿爽在记者会上表示,有关台湾参与国际组织活动问题上,中国的立场是明确、一贯的,那就是必须按照「一个中国原则」处理。他指出,2003年「金伯利进程」启动时,中国同进程达成谅解台湾以「中国台北毛钻贸易实体」名义暂时执行进程证书制度,但台湾不是「金伯利进程」的正式成员,也不是观察员,因此仍不得参加进程下属工作组或委员会会议。
「中国代表向主办方不断交涉,却未得到应有的尊重。」耿爽表示,中国在进程会议上对上述问题及有关安排表达关切,符合进程议事规则,称中国将台湾代表赶出会场是「合情合理」,中国的立场与程序关切也在会上得到了其他成员的呼应和支持。
对此,陆委会表示,台湾代表团受邀参与年会是符合相关规定,过去也有前例,中国的说法并非事实,其不当行为已造成国际社会错愕,不友善的举动更伤害台湾人的情感,更不利两岸关系正向发展。陆委会已经向中国方表达不满与抗议。
我外交部也表示,澳洲邀请台湾出席「金伯利进程」会议的善意,可以看见台湾在专业议题上的参与是不可或缺,也被各国肯定,然而中国长期以「政治力」限缩台湾的国际参与,甚至阻扰台湾代表出席各项专业机制,已造成国际共同处理全球议题的缺口。中国此举除了引起台湾人的反感,也让两岸关系和平发展背道而驰。不过,我国政府将持续秉持专业,推动国际参与。
▲钻石原石。(图/路透社)
据了解,「金伯利进程」在2003年启动,联合国与各主要钻石生产国达成协议,由国际政府、业界、社会组织共同遏止国际间钻石原石的非法交易,首次会议在南非金伯利(Kimberley),故此得名。
「金伯利进程国际证书制度」(Kimberley Process, KP)即政府主管机关对钻石的生产和买卖作认证,确保是「无冲突」(conflict-free)钻石原石才能进出口。奥斯卡影帝李奥纳多(Leonardo DiCaprio)2006年曾拍摄电影《血钻石》(Blood Diamond),内容即讲述非法钻石造成非洲国家发生内战冲突与人权侵害的问题。
台湾不是联合国会员,也未能成为「金伯利进程」正式参与国,长期因中国反对而无法与会,但在友好国家的斡旋之下,2007年以观察员身分参加年度会议,会议程序可在参与国名单后注记「钻石原石贸易实体中华台北」,已符合「金伯利进程」认证体系的最低要求,今年依例以「钻石原石贸易实体」受邀与会,让台湾代表参与。