台湾大续战超频 呛「行动宽频业务管理规则」已过时

台湾大哥大。（台湾大提供）

两大电信合并案引爆频谱超标争议，台湾大哥大今日再度高分贝回呛，表示即使是用最宽松的算法，远传、中华都有超标是不争的事实，超标数额及如何处理，应由主管机关认定，且上下行各5MHz整数倍数之转让频宽限制，系于「行动宽频业务管理规则」明订，此法已经过时，且「无线电频率使用管理办法」并无此规定，在技术可行且五家业者皆已转轨情形下，自然不能援引旧子法之规定。

台湾大表示，「无线电频率使用管理办法」第12条第4项已预留主管机关之裁量权，且中华电信已依该规定被通传会核准在中华、亚太频谱交易案中，超标持有频谱，已有前例在先，如今无视该项规定存在，是否认定第12条第4项为仅限中华使用之帝王条款？以龙头之姿意图创造不公平竞争环境，此举正是反竞争行为的标准案例。

台湾大回呛，在既有频谱上持续建设，维护台湾之星280万用户最大权益，才是并购案概括承受的精神所在，竞业打着市场公平竞争的大旗，实则心底盘算一石三鸟：拿了频谱不建设：有业者轻易说缴回，是要借此掩盖过去未在该频段积极建设之事实。业者取得频谱当下即负有建设义务，任意缴回无疑是罔顾建设义务，再回过头要求积极建设的业者缴回正在使用的频谱，是不正当竞争手法的最佳写照。

台湾大也批，主动缴回等于抛弃责任：借由缴回闲置中不建设的频段，甩开责任，每年还能少缴频率使用费。看似豪气干云缴回，实则伤害数百万用户权益：闲置频谱与几百万用户使用频谱之重要性不可一概而论，竞业欲缴回闲置频谱以降低成本，却罔顾原台湾之星280万用户的使用权益，此举无疑是以私害公。

台湾大说，自4G以来，台湾电信市场一直都是1大2中2小的格局，众所周知，频谱为电信产业经营之根基，也是最稀缺的资源，历年频谱竞标过程中，最大业者挟其市占率之绝对优势，每次都是标好标满，持续累积业界最大频谱资源，其中一个目的，就是防止挑战者后来居上。

台湾大说，如今龙头业者指控我们合并案为「限制竞争」，让身为一直在后方努力追赶的业者甚感困惑、只能苦笑。台台并后无论3GHz以下、6GHz以下总频宽及用户数与龙头相比，仍处于相对劣势，如何承担得起「限制竞争」之名。