台湾沦殖民地 民进党是新外来政权

（图／本报系资料照）

过去，民进党发展出的一套政治论述，就是国民党为来自对岸的外来政权，而他们自身则是代表本土的政党，并利用独自垄断这个头衔的特殊身分，一再地宣传国民党政权缺乏正当性，仅有自己执政才最符合台湾人民的利益。

民进党强调台湾需要独立，是一个与中国大陆互不隶属的主权国家，因此否认国际社会普遍采行的「一个中国」政策，并且自认反对「一中」、抗拒统一，是具有尊严、彰显台湾人自我作主的展现。此外，任何与民进党论述相抵触的言论，经常被解读为来自对岸的「认知作战」；提出相关看法者被视为替对岸说项，往往会遭执政党网军贴上「亲中舔共」的标签。

然而，民进党真是展现独立自主的本土政党吗？显然不是！过去戒严时期，许多主张台独的人士或是被迫噤声、或是遭到监禁、或是流亡海外。解严后，台独主张已成合法言论，且支持者往往理直气壮地呛非同路人，反倒是根据宪法支持统一的看法会遭倒打压。在这个后解严的民主时代，民进党当然可以公开倡议台湾独立，甚至在2016年完全执政后，能够迳行宣布法理台独，但蔡英文政府却接受美国「不要破坏现状」的说法，全然不顾台独主张者的渴望。

民进党总统参选人赖清德过去曾被称为「台独金孙」，自认是「务实的台独工作者」，如今为了让美国安心，改口说自己是「政治金童」，而台湾已没有必要宣布独立。难道民进党执政下的台湾，只是一个顺从美国的次殖民地，而总统仅是华府派来的总督吗？当执政者不敢有自己的主张，而必须听命于外部的势力，岂不是另一种形式的外来政权？

民进党过去反对中华民国政府内有双重国籍的公务员，许多具美国公民身分的台湾人为了要替国家效力，还得先放弃美国国籍。然而，在执政多年后，去年5月，民进党掌控的立法通过了「《公务人员任用法》部分条文修正案」，放宽我国国民具双重国籍者，在一定条件下仍得任用为我国公务人员的规定，并以不涉及国家安全、国家机密的机关及职务为限。虽然有人批评这是民进党的官员想在任内取得双重国籍，以方便在台湾危险时，可以溜之大吉，但遭到否认，并认为这个说法是假新闻。

我个人并不排斥这项否认，但这个立法有可能是为旅美亲绿的台籍人士及其第二代所通过者，其目的是让他们分享及参与民进党的执政。不过，此举罔顾长期以来的文官考试及公务员任用资格。如果美国人可以，那么东南亚华侨及其子女，或是其他国家同样身分、拥有中华民国护照的台湾人是否都适用？如果仅仅美国的台侨可以，这难道不又是台湾为美国殖民地的另一证据？

最后，在去年底美国国会通过「台湾学人计划」后，华盛顿将可派美国人到我国立法院及政府部门工作，美其名为「轮替」而非长驻性质的意见交流，实质上形同「监军」，而执政的民进党竟然摇尾乞怜，认为这是台美关系向前迈进的一大步，殊不知这就是主权沦丧的具体呈现。

如果民进党政府还有点脊椎，至少应提出平等互惠的要求，派台湾官员赴美国国会与行政部门搜集资讯、认识美国政治的运作，否则就证明台湾不过是美国的殖民地，可任由主子予取予求，基本上民进党就是个外来政权。（作者为国立政治大学国际关系研究中心研究员）