台湾申请加入CPTPP　民众党团吁政府提出劳动冲击评估及因应对策

台湾日前申请加入CPTPP，民众党立委赖香伶、张其禄担忧，我国现行法规与国际间有差异，呼吁政府应提出冲击评估及因应对策。（赖香伶办公室提供）

台湾于上月申请加入跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP），国发会预估，若加入后有助于增加就业机会，提升国民所得，但民众党立委赖香伶、张其禄担忧，一旦加入后可能会造成产业冲击，且我国目前部分现行法规与国际间有差异，恐成为加入的障碍，政府应该尽速提供详细的各产业冲击评估和数据并及早准备对策，也应审慎完成因应入会门槛的修法工作。

我国加入CPTPP过程除面临诸多挑战外，可预见因关税降低甚至免除造成产业冲击，因此如何保障劳工权益，包含在台移工、渔工以及产业冲击下受影响劳工的权益不容忽视，民众党团认为，政府应该针对加入CPTPP提出对应措施。

赖香伶质疑，我国加入APEC与WTO至今二、三十年来，对于国际劳工组织（ILO）宣言国内法制化的进度停滞不前，国际劳工组织所订定的相关公约中，国内法规除童工外似乎没有一项及格，如果连国内法制化都做不好，又要如何面对接续的国际劳权谈判，且我国工会组织率极低、门槛极高，团体协约有法却无用武之地，经贸局却敢宣称我国劳动相关规范「尚」可通过CPTPP审查。

针对基层劳动力部分，赖香伶以越南为例，来台劳动力有24万多人，是最大的劳动力输入国，在韩国与日本都开出更好的条件与待遇的情况下，未来台湾将面临更大的人力缺口。此外，护照被没收、不能跟雇主一起吃饭、限定厕所使用等歧视问题和劳动力剥削等，都是台湾长期存在的问题，台湾的劳动权保护能否符合CPTPP入会规范，相关劳动法令真的准备好了吗？这些都是值得关注的问题。

张其禄说，递件申请仅是开端，往后的步骤包含入会前双边关切事宜咨商、部长级会议核可流程、正式谈判、采认谈判结果到正式入会仍是漫长过程。CPTPP成员国约占全球GDP的13％，且多为我国重要贸易伙伴，占我国国际贸易总额超过24％，政府根据利害关系与个别团体沟通，未来进入实质谈判后仍有很多挑战。