「台湾是能源最不安全的经济体之一」美国外交家杂志劝赖政府不可废核

美国外交家杂志认为，核四应该启封、完成、运转，它一座就可能担负台湾6%以上的低碳电力。(图/经济部)

过去8年，美国一直透过各种媒体，表达对台湾的能源安全的忧心，对于民进党的反核立场，美国是明确的表示反对。最新的一篇是来自颇有政治影响力的《外交家》(The Diplomat)杂志，该文特别提到「台湾是已开发国家里，能源最不安全的经济体之一。」

该文的标题是：《台湾选举对能源安全有重大影响》，其副标题是〈台湾新当选的总统，有机会扭转(前)政府自我毁灭性的逐步废核路线〉，意思已明白到不能再明白。

「台湾下一任总统是民进党 (DPP) 的赖清德，该党计划在 2025 年之前退役所有核电厂。台湾是已开发国家中能源最不安全的经济体之一，无法承受核电退役的代价，废核必会损害其国家安全利益，以及气候目标。 」

「在现任总统蔡英文的执政时期，台湾关闭了3座核电厂中的其中2座，这给自 2017 年以来，已经发生3次严重大停电的电网带来更沉重的压力。而且台湾最后1座运转的核电厂，也将于明年夏天退役。所以，新任的赖清德总统，他迫切需要制定合理的电力计划，才能确保台湾的能源未来。」

「其实，核能长期以来一直是台湾基载电力的基础，但是由于政治反弹，其未来变得不稳定。民进党自成立以来，一直选择与反核的环保团体结盟，使得他们一直主张反对核能。比如民进党第一位总统陈水扁，他就率先提出「非核家园」，并提到2025年结束台湾的所有核电，这个政策至今是民进党的主张，没有看到修正。 」

「2011年，日本福岛电厂发生核外泄灾难，增强了民进党的反核立场，也得到广泛支持，大量的群众在往后几年发动多次大规模反核抗议，冲击当时的国民党政府，迫使他们停止核四厂的建设。

然而，在2017年发生大规模停电，造成数百万美元损失以及民众的死亡后，台湾也出现保留核能发电的呼声，并且越来越高。

2018年，1000万选民中的60%在公投中，否决了全面淘汰核电的政策，但是在2021年，400万选民又否决了完成核4厂的公投。这又成为民进党政府反对核能的民意正当性。」

「到了2024年总统大选期间，台湾主要反对党(国民党、民众党)主张，应重启已退役的核电厂。就连赖清德在大选期间也表示，他会考虑「至少让一座反应炉继续运作，以应对紧急情况」。

然而，如果要做到他所说的这一点，赖总统必须延长台湾最后一座核电厂(核三厂)的运转许可证，尽管在法规上，更新的最后期限，几年以前就该申请了。」

「从民进党的角度来看，要是他们改变反核政策，可能会疏远原先的支持者，所以他们不愿改变。但淘汰核能必然带来严重后果，从包括地缘政治、经济，以及气候目标。

在地缘政治紧张局势加剧之际，淘汰核能将严重损害台湾的能源安全。到 2022 年，台湾97% 的能源仰赖进口。蔡英文政府用天然气取代煤炭和核电的策略，使台湾的发电成本容易受到干扰。除了天然气的价格波动幅度大以外，要是北京有意，他们可以透过海上封锁扼杀台湾岛，而无需采取全面入侵。而且，台湾的液化天然气接收站很少，其天然气库存只能维持11天。相较之下，核电厂无需补充新燃料的情况下，就可以持续运转长达18个月。」

「台湾的反核者，一再认定地震可能导致核电厂发生事故，而且核电厂可能在军事冲突期间，会视为遭到攻击目标，他们第三个理由是「核反应留下的永久废弃物，没有解决方案」。然而，这些担忧都被严重的夸大了，核电厂有着强大的安全设计，使核设施能够承受最严重的地震活动。以1999 年台湾发生史最致命地震「921地震」为例，当天所有反应炉均安全关闭，并在两天后就重新启动。

至于核电厂是否遭攻击，鉴于攻击造成的污染、损害，以及全球形象，要是台北与北京发生战争，北京也不太可能攻击核电厂。至于核废料的问题，芬兰和瑞典等国，目前就正在建造乏燃料和核废料的永久储存设施，并非无解。」

「从经济的角度来看，台湾要是完全淘汰核能，将面临工业能源短缺的风险。核能可以为台湾最有产值的高科技制造商，提供充足且廉价的电力。2023年核电平均成本为每度电新台币1.41元。低于再生能源（新台币 2.27 元）和化石燃料（新台币 3.57 元）的价格。」

「最后，要是没有核电，必将危及台湾走向碳中和的路程。政府的目标是到 2025 年，将再生能源占能源生产的比例扩大到 20%，但目前仅有10%，显然不可能在一两年内完成剩下目标。

许多人不知道，核电的生命周期碳排放量，还低于太阳能，因此可以在能源生产脱碳方面补充再生能源。并且，多数再生能源都有「间歇性」问题，核能是提供基载电力的最理想选择。」

外交家杂志建议，赖政府应该完成核四厂，并将其运转，该电厂电力非常强大，可满足台湾5%以上的电力需求，其他3座核电厂也不该放弃，应在检查和维修后，延长其使用寿命。

外交家杂志最后说，如果政治反对声浪仍无法克服，那么赖清德至少应该保留台湾的核工专业人才与知识。如果失去那些维护与运转核能的工业能力、要再重建就很耗时了，至少需要数年时间才可能。要是不喜欢现有的核电厂，那么小型模组化反应炉也该列为选项，保留核工业人才，将更容在新技术成熟后，部署它们。