台灣首次中小企業ESG大調查找出痛點 客製解方

政大信义书院发起以中小企业ESG永续转型为核心的长期研究，于2月起至6月进行台湾首次的中小企业ESG大调查。 记者蔡宗儒／摄影

政大特聘教授、信义书院执行长别莲蒂指出，台湾中小企业量体超过163万家 ，台湾企业永续转型不能只看大不看小，中小企业不能「掉队」。

「欢迎任何产业的中小企业主都来填答」，别莲蒂说，问卷的题目可以看成是实践ESG的路径图，填答就等于是一次「自我检视」；特定产业若有五十家以上填答，就能为该产业的现况需求撰写报告书；更欢迎企业邀请上下游供应商一起填答，等于是为整条产品链业者作一次完整的永续体检，当然也会有专属的体检报告。

后续也会就调查结果为中小企业开出相应的课程、工作坊。问卷结果也将提供有关单位，拟定如何协助中小企业实践ESG的政策。

研究团队认为，目前会有动机优先回应ESG永续议题的中小企业有五类：

1、受气候监管纳入国际贸易规则（碳边境调整机制）影响的中小企业。

2、因应国际供应链、品牌商、产业链的减碳与人权要求的中小企业。

3、因应国际供应链、品牌商、产业链的减碳与人权要求的中小企业、符合政府采购、国际服务业品牌、上市柜公司等绿色采购政策的中小企业。

4、经营品牌或重视商誉的中小企业。

5、取得有利投融资条件的中小企业。

在这五类之外，也欢迎有心永续转型的中小企业借着填答问卷调查表达需求，并取得产业的客制解方。

政大特聘教授、信义书院执行长别莲蒂，在专访中说明台湾首次中小企业ESG大调查的意义。记者蔡宗儒／摄影

问：就法规来说，台湾中小企业目前并不一定要实践ESG。为何政大信义书院要进行这次台湾中小企业ESG大调查？

别莲蒂（以下简称「别」）：其实不只中小企业，大多数的企业注重、实践ESG都是「被迫」的：传统思维认为企业存在是为了牟利，为什么要多做ESG？大企业面对的是法规要求；对中小企业来说，最大趋力是客户要求，比如苹果要求你，你不做就拿不到订单。

信义书院五、六年前，就有咨询委员包括陈长文律师、信义房屋董事长周俊吉，提醒要多协助中小企业投入ESG。但是当时整个社会都还不知道如何着力，大企业也才刚开始理解这三个字母。好在大企业资源多，可以靠自己寻求各种解方。

台湾中小企业家数超过163万家，占全体企业98%以上；就业人数就有913万多人，占全国就业人数的八成；如果台湾企业要追求永续，中小企业一定要搭上永续列车。

去年我们觉得水到渠成了。因为台湾社会、大众开始注意ESG，大企业也反映协力厂商（大部分是中小企业）还没实践ESG，让许多大企业的净零承诺遭遇困难——因为协力厂商如果跟不上，排的碳还是会算到大企业头上。

政大商学院信义书院执行长别莲蒂指出，台湾中小企业家数占全体企业98%以上，要追求永续，中小企业不能「掉队」，但中小企业也面临许多转型挑战。政大商学院信义书院／提供

会说水到渠成，中小企业现在应该会有ESG转型需求，有动机参与调查。台湾许多中小企业都是国际供应链的一环，品牌商的订单是第一个中小企业必须注重ESG的趋力。

第二，是来自各种法规。但法规常是落后指标，是社会共识都已建立了，政府才订法。法令先要求大的上市柜公司必须提出永续报告书。聪明灵活的中小企业会知道，下一个就会轮到自己了。

第三，更现实的理由是碳要收费了。不论生产过程、运送过程的碳排，大客户都会要求降低碳排。这些都代表成本增加，都让有些中小企业心里开始拉警报。

第四，当社会趋势、不论国际与在地，大家都在谈ESG，连电器广告也会标榜公司和产品符合ESG，这个词变得琅琅上口，具敏感度的中小企业也能闻到风向。尤其是注重品牌形象的中小企业，想要诉求某类关怀社会的消费者，或招揽重视价值的年轻员工，就会提早开始布局ESG。

第五，另一个算是「被迫」的动机，是如果你ESG做得不好，未来可能贷不到款。

因为「绿色金融」被看成是解决气候议题很重要的手段，被政府监管得最严格的台湾金融业，争相主动表示愿意遵从国际规范，加入各种相关的国际组织，自我要求，好交出漂亮的永续报告书。那么，未来中小企业要向银行借钱，如果你的经营计划有好的ESG规划，就可能拿到更低的利息、更先拿到贷款。

其实存户端也可以为ESG做出贡献，例如：存户愿意少收利息、指名让银行借款给弱势者或光电等绿色产业。金融业的确是促进改动的重要推力。

当然，转变是逐步的，还未能达标的中小企业还是可以贷款，只是门槛应该会逐渐调高。

第六，也有一类注重ESG的中小企业非常有趣、更值得注意。老一辈的创业者，看的是「商机」，追求最大利润；但到了第二代、第三代接手，他们成长过程吃穿不愁，会自问：经营企业目的是什么？常常是为了解决社会问题，可以说是「理念创业」，自然会注重ESG，或者接手之后开始注重企业的环保、平等、扶助弱势各种理念。「理念企业」一般不会为了A理念而折损B理念，就会走向全方位的ESG。

问：ESG是由联合国的SDGs演化而来，为企业提供精简的实践要求，原意是为了全人类的永续福祉；这样永续理念常被视为与追求最大利润的目标背道而驰？中小企业的获利空间及资源都有限，那么，该如何说服企业？

别：其实我最反对这种「背道而驰」的说法！企业是要谋取最大利益 ，我同意，但怎么定义最大利益？是这一季营业额或五十年、一百年的营业额最大化？是人的目光短浅，把最大获利的时间点设在每季的财报表现，才会觉得追求永续目标，与企业牟利背道而驰。

举例来看，台积电花多少钱设置省水设施，一滴水可以用十八次；现在，缺水了，是不是谢天谢地，还好当初看得远、先投资了省水设备？近日地震震个不停，台积电除了最大的第一震，机台稍停、接着马上复工。后来几次较大的余震，生产线完全不受影。当初设厂时，一定也在防震上投入比其他企业更多的预算。

所以，投资ESG对公司、对股东、对员工、对社会都是有利的，只要眼光放远。真的没有违背（获利原则）。决策者要看远、看深、看广、看多元；时间轴拉长 ，眼界放宽，就会发现ESG和利益最大化是一体的。

比如说，考虑电力，不能只有一个部门思考，要多想一 下：会不会伤害无辜第三者？把所有利害关系人（消费者、员工、社会）都考量进来，这样才会更安稳，也更长远。

联合国SDGs目标远大，大家不知道如何着手，ESG就是企业落实的构面；连结到行动面，各种面向与步骤，照着如GRI（全球永续性报告协会）准则的细项走，就会知道该怎么做。

再说回来，SDGs的第八项目标，就是良好就业与经济成长！联合国的永续发展目标并没有要牺牲经济发展喔。

幸福企业是企业家经过正向思考，考虑更远后发现，幸福企业的员工会帮你赚更多钱；照顾到实习生的学习和福祉、就是培养未来的好人才；产学合作过程中对学生好，更能提早框到好人才，学生也提早 学到企业要的是什么才能。这样才是 win win、win win win；连四赢都可能！

企业主唯一要考量的是要不要「永续」这两个字？是想要目前赚一票、法规没有要求的绝对不做？还是希望员工好、让员工累积能力为公司贡献；是希望供应品质很好的产品，客户可以持续下单？如果只想要压低成本，让短期营收很漂亮，那供应商就只好给你「地沟油」了。

问：台湾中小企业家数众多，产业类别纷杂，问卷调查方法如何克服？

别：我们也纠结很久：如果样本要反映母体精准抽样，那真的规划不完了。这次调查是台湾第一次，我们把企图心缩小，先不把有效调查的标准放在反映母体，而是接地气地理解各种中小企业的真实需求和困难，再依热烈反应的产业别特制作报告，给产业、政府参考。

如果每一个产业能至少有五十份，就可以看看各项答案的百分比，呈现这个产业对ESG的需求与困难，并与其他产业比较。比如纺织业，如果量体够，就可以专门为这个产业产出报告。

研究团队逐步拜会中小企业署、各产业公会等，采用滚雪球的方式，欢迎企业都来填答并帮忙转发。我们比较担心万一有重要的产业所得样本极少，偏偏是台湾的关键产业，就令人担心了。

问：像是哪些关键产业？

别：国际在意的高耗能产业，像是金属加工、机械、塑胶产业，或是产值占比、家数占比高的产业，像是纺织业、食品业等等。

研究团队逐个接触公会，希望发给会员企业。我们拜访纺织研究所时，发现他们这两年开了数十个碳盘、碳排课程。在全面ESG中，减碳是企业感受到最急最有压力的项目。不过，我们这次的调查是全面的ESG。

问：许多中小企业觉得ESG做得不好，也觉得事不关己。如何让中小企业理解，这次调查并不是「打分数」或比赛？

别：欢迎企业点进我们的线上问卷，就会明白我们是希望为中小企业发声，而不是评比。到底中小企业ESG困难的点是哪些？是缺乏资讯、不知道怎么做、还是缺乏资源、缺人才？只有把这些问题具体揭露，才知道怎么走一步，包括政府该给怎样的诱因或课程。

会来填问卷的企业主，就代表某种自觉的力量。 我想强调：其实企业主在填答的过程，已经是一种「自我检视」，原来ESG的内容有这些那些；已经有企业填答后才发现：「这项也算是ESG，那公司早就做了嘛。」千万别妄自菲薄。

问卷问题的选项也可以看成是实践ESG的步骤，等于是为企业指引了下一步。比如，某个选项，你还没有想过、还没有达到，那不妨考虑把这个选项放进企业的待办事项。

调查从2月开始上线，也透过各种管道发出去。有中小企业拉同业一起来，或是上下游大家一起来填。一个有趣的现象是：大企业拎着供应链的厂商一起来填答！

这像是把填问卷，看成是一次供应链ESG的诊断，大企业或品牌商的供应商很多，我们可以专门为这条供应链出一份健检报告，分析每个节点的困扰在哪里，建议如何解决。

现在政府要求大企业要「大带小」，辅导供应商达到减碳或永续的标准。但了解一家家供应商的需求，是需要很大的人力及耗时。所以，可以利用这次机会提出申请， 由采购方要求供应商一起来填答，研究团队可以做出专属报告，由采购方衡量如何请供应商配合改善。

这次中小企业ESG大调查的目的是要协助大家往前走，对实务有帮助，不是为了学术研究。我们也期待以调查的结果，建置中小企业永续观点的健检评估。不用一下投入全面的ESG，可以一步一步来。

现在ESG都用大型企业标准看，对一般中小企业来说太遥远了。所以，研究团队想建置适合中小企业的ESG标准。

大企业做ESG要面面俱到；中小企业则应该是要有全面ESG的概念和理解，但实践上可以先有选择性，反映产业特性、领导人理念、 供应链特性和产业的特殊需求。

比如说：化工业就会应该特别重视污染排放；餐饮食品业就要先把食安做好，关心农产品的在地与有机，降低食物里程与碳足迹。

也因为不同产业的差异很大，所以如果这个产业的回收问卷数不够，就很难反映产业心声及真实状况。

其实，任何产业都来！每个产业，都需要，都是台湾中小企业拼图上的一块。

中小企业ESG大调查将于六月廿日截止，有意填答的企业主请扫描下方QR code或直接点选问卷：https://g.syschool.nccu.edu.tw/m3xph。

2024中小企业ESG大调查QR Code。政大商学院信义书院／提供