台湾像汪洋中的一艘船　政局混乱需要「好的船长」

▲总统赖清德。（图／记者林敬旻摄）

● 游盈隆／台湾民意基金会董事长

台湾就像是汪洋中的一条船，就在几小时前，柯文哲被台北地院裁定3000万元交保，重获自由，如我早先的预期。台湾毕竟还是一个民主法治国家，人权是最高价值，虽然检方仍要求延押。

台湾近期政海波涛汹涌，朝野政党激烈碰撞，但基本上乱中有序，没有跨越不该跨越的红线。

政局混乱　试举三个例子

12/20早上11点左右，立法院济南路侧门出现大批青鸟群众与警方推挤，欲强闯立院，最终被喊停。是谁鼓动?是谁喊停?根据可靠的讯息，是有绿委鼓动，府方在紧要时刻喊停。

12/20晚上，立院院会表决三大法案修法，有绿委高喊「只要行政院长依据宪法第37条，不副署，法律就无效」，一时之间似乎成为民进党内主流的意见。12/25总统府秘书长在立法院应询，明确表示总统会依宪依法公布法律，暗示不会有行政院长不副署的问题。

12/25，针对媒体报导府方可能针对立院修法提公民复决一事，潘孟安也明确否认。

这三件事情，三个例子，显示政局虽乱，但最高当局心中不乱，还能做出正确的决定，这是值得庆幸的事情。

▼立法院20日审查《选罢法》、《宪法诉讼法》与《财政收支划分法》三大争议法案，群众于立法院外济南路集结。（图／记者李毓康摄）

当局为何能不乱？

第一，如果12/20赖总统在党籍立委怂恿下，默许群众攻占立法院，阻挠议事，那代志就大条了；赖总统不但将立刻陷入[尹锡悦情境]，狼狈不堪，也不必再想2028连任，甚至可能因此遗臭万年。

政治是人的决定，鲁莽的政治决定会带来可怕的政治后果，有人有意或无意中想陷赖总统于不义吗?

第二，藉行政院院长不副署来反制在野党，看似聪明，但其实是一个又愚又蠢的馊主意。因为自1997修宪之后，总统直接任命行政院长，不须经立法院同意，也不须行政院长副署。

这等于宣告行政院长已经失去民意基础，副署权已形同虚设，即使37条没有废除。在这种情况下，若卓揆拒绝副署赖总统公布的法律，只是再一次向在野党宣战，没有严肃的宪政意涵，徒增纷扰而已，乃智者所不为。

第三，执政当局诉诸公民复决来抵制国会修法，旷日废时，劳民伤财，又很难达成目标，到时谁去承担政治责任?两个字，总统。因此，不采公民复决的决定是明智的。

想想看，如果12/20总统不挡群众进入立法院、如果卓院长坚持不副署总统公布的法律，如果总统决定发动公民复决，全面升高与国会和在野党的对立和冲突，今天台湾政局将不堪设想。台湾就像汪洋中的一条船，需要好的船长。

▼立法院三大法案朝野大战。（图／记者屠惠刚摄）

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