台湾政策法案出委员会 美国务院感谢国会力挺台

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）(图/路透)

美国参议院外委会14日通过将全面重整美国对台政策的「台湾政策法案」，美国国务院今天感谢国会跨党派大力挺台，指拜登政府会持续深化台美关系，给予台湾外交、经济与军事支持。

参议院外委会14日以17票赞成、5票反对的高票，通过集结两党议员意见的修正版「台湾政策法案」（Taiwan Policy Act）。

修正版虽淡化部分敏感性条文，包括将驻美代表处更名案改成「国会意见」建议性表态、移除赋予台湾「主要非北约盟友」（major non-NATO ally，MNNA）地位要求等，但加码提供台湾20亿美元（约新台币628亿元）无偿军援，总计5年将提供65亿美元。

中国外交部发言人毛宁15日警告，法案若继续审议推进甚至通过成法，将「极大动摇中美关系的政治基础」，对中美关系以及台海和平稳定将造成「极其严重的后果」。

美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）今天召开例行简报会，有媒体询问法案是否可能进一步损害美中关系。他未直接回应，但表示拜登政府未来会持续就「台湾政策法案」与议员及他们幕僚直接与私下沟通，如同对所有其他法案的作法。

普莱斯也重申，法案未改变美国对台作法，仍是以「一中政策」、美中三公报、对台六项保证及「台湾关系法」作为准则。

针对台湾，普莱斯说，拜登政府努力深化与台湾的伙伴关系，未来会持续这么做，给予台湾有效外交、经济与军事支持。他也感谢国会对台湾的跨党派大力支持。

「台湾政策法案」被提案人参议院外委会主席梅南德兹（Bob Menendez）、共和党籍参议员葛兰姆（Lindsey Graham）誉为是继1979年「台湾关系法」后，最全面重整美国对台政策的法案。

修正版法案长达156页，在外交、军事、经济、文化及国际参与等面向都有所着墨，盼全面提升美台关系。

除了提供台湾65亿美元无偿军援部分，其他值得关注的条文包括美国将在军备移转上，以MNNA盟友同等方式对待台湾，也要求美台建立包含兵推、军演等全面性训练计划，让双方军队得以发展互操作性（interoperability），熟悉彼此。

为吓阻中国犯台，法案拟定一套制裁行动，若中国大规模升级侵略行径，企图夺取台湾，例如封锁台湾、占领台湾外岛等，美国总统应制裁至少100名中国官员、5间中国国有银行等；可动用制裁手段包括冻结在美资产、禁止入境、撤销签证等。

在外交部分，法案要求美国国务卿，废除任何不允许台湾在联邦机构内展示国旗或军服的内规，也对联合国第2758号决议正式表态，强调决议并未处理台湾代表权问题，也未含任何攸关台湾主权的声明。

在经济领域，法案呼吁美国行政部门与台湾洽签双边自由贸易协定（FTA），并让台湾参与由美国主导的「印太经济架构」（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF）。

在参议院外委会过关后，法案接下来将送交参院全院审理，须在本届国会明年1月期满前在参、众两院通过，才能递交美国总统签署后生效。（编辑：杨昭彦）1110916