台语流失严重　行政院会明通过草案设国家语言研究发展中心

▲行政院。（示意图／资料照）

记者陈家祥／台北报导

为抢救台湾部分语言流失的断层危机，行政院27日院会拟定通过文化部所拟的「国家语言研究发展中心设置条例」草案，官员表示，国家语言发展研究中心的法案倡议已久，未来该法人成立后，不仅能对国家语言，包括华语、客语、原住民语或是手语、台语、闽南语等进行基础调查研究，也将有专责单位针对语系进行保存跟语言库的建立推广。

为落实「国家语言发展法」保障各语言传承、复振与发展的目标，文化部综整原民会、客委会与教育部等，共同提出「国家语言整体发展方案」，预计5年投入321亿经费，营造国家语言友善使用环境。行政院会去年4月通过「国家语言发展研究中心设置条例」草案，送立法院审议，但因届期不续审，文化部此次再送行政院审议。

官员指出，原民会、客委会成立时间都超过20年，任务是以文化传承为主，而语言的保存跟推广就是其中一种。过去针对台语的发展，还没有强烈流失的关注，但实际上，台语作为非华语，在台湾有相当的使用普遍性，确实近几年流失率非常高。

官员说，现在使用台语的族群，6成以上都集中在60岁以上的人，60岁以下以每10年为一个世代，有5～10%的流失率，是非常严重的流失。客语、原住民语也有相当的流失，只是相比起来台语本来有一定的流通性，因此流失率相较为高。

而过去客语、原民有一级部会负责，但台语是由文化部负责，没有专责单位。官员指出，国家语言发展中心的设置，对整体国家语言的推广研究都有专责机构；就台语来讲，更将有专责单位负责，而不是像过去只是由文化部兼着做。

依照此次的「国家语言研究发展中心设置条例」草案，本来就有授权专责的发展跟研究国家语言的需求，不再独尊某一语言，不管是现有的华语、客语、原住民语或是手语、台语、闽南语甚至马祖语、金门语等，希望对国家语言的基础调查研究，也希望对语系的保存跟语言库的建立推广，都能有专责的单位。

官员说，这部分跟既有的原民会、客委会就要有分工，推广部分还是在原本的客委会与原民会，但研究的部分可以在法人处理。

官员强调，丰富台湾多语言的发展跟母语传承，绝对是文明多元社会很重要的一个面向，此次的草案已倡议多时，这次透过行政院会通过，是蛮好的一步。

至于员额编制部分，官员说，目前还没有办法完全确认，不过基本上最重要是专责单位，有专责研究人员进行。因为国家语言发展方案每年主要是教育部、原民会、客委会都有框定金额执行，前几年台语明显往前踏一步就是公视的台语台，十几年前就有客语台与原民台，有了台语台就表示大家感受到台语的流失状况。