碳費拍板 一般費率每公噸300元
环境部碳费审议会,昨天拍板一般费率每公吨三百元,优惠费率A、B分别为五十元、一百元;明年五月底前试申报,后年正式收费。图为林园石化工业区。记者刘学圣/摄影
我国碳费费率昨天拍板,一般费率每公吨三百元,若企业选择最高标准的自主减量计划,可适用优惠费率A方案五十元,或B方案一百元;碳费明年五月底前试申报,后年正式收费。
碳费方案出炉后,经济部、环团与产业界都不满意。环团指过低的费率对企业减碳诱因不足,表达强烈抗议;工总则认为这样的费率仍偏高,不利于产业低碳转型。
环境部气候变迁署长蔡玲仪指出,企业若要申请适用优惠费率A,一般行业至二○三○年相较基准年二○二一年,须削减百分之四十二的温室气体年排放量,钢铁业须削减百分之廿五点二,水泥业则须削减百分之廿二点三。至于优惠费率B,各行业至二○三○年相对基准年平均(二○一八到二○二二),年削减率须达百分之廿三。
环境部估算,明年五月试申报,以多数企业较可能选用的优惠费率B来算,二○二六年征收碳费开始,每年预计将有六十亿元的碳费收入。
初步征收对象以年排放量二点五万公吨以上的电力业、燃气供应业及制造业,收费对象约二百八十一家公司,环境部认定的高碳泄漏风险事业除优惠费率外,还可适用两折的排放量调整系数值,若以优惠费率A每公吨碳定价五十元来算,高碳泄漏事业最低每公吨碳费仅需缴十元。
绿色公民行动联盟、地球公民基金会及环境权保障基金会等团体均指出,低到十元的铜板价费率,比茶叶蛋还低,恐将对排碳大户释出错误的价格讯号,难以催动企业净零转型,遑论达成环境部期待二○三二年百分之四十的减碳目标,甚至可能对环境与产业竞争力产生反效果。认为一般费率由五百元起征起,二○三○年至少达三千元。
台湾气候行动网络研究员林雨璇指出,若要促使钢铁、水泥、化工等高碳排产业投资所需的减碳技术,碳费每吨必须高于一百美元才具经济可行性,相关的碳费优惠措施也必须设有落日条款,非永久的碳费豁免。
工总表示,各产业对碳费的负担能力差异颇大,且景气循环及产业执行减量措施需成本投入,应让企业将资金留作低碳转型投资,碳费费率不应过高,而这次建议费率仍偏高,不利产业低碳转型。此外,目前碳费规画并未与台版CBAM(欧盟碳边境调整机制)同步,没办法对国外进口高碳排的产品课税,无异于鼓励进口国外高碳排产品。
经济部表示,高度希望费率能够考量台湾产业国际竞争力,特别是应对日、韩等主要出口竞争国的费率标准,但意见未能被委员会采纳表达遗憾,未来也会持续发声争取。台积电重申,将遵循法规及公告的实施办法,预计不会对财务造成影响。排碳大户中油则表示,去年温室气体排放量六百五十四万公吨,正盘点减量计划,也将依环境部规定期程于明年六月底前提出自主减量计划争取优惠费率。