碳費子法有漏洞？ 環境部：參考國際作法以減量為出發點

环境部说，碳费是以减量为出发点，并参考国际作法促进产业加速转型。记者胡瑞玲／摄影

环团今天在行政院门口举行记者会，呼吁赖清德总统带领的AI政府，应正视且修正碳费子法草案漏洞，推动实质减碳策略。环境部表示，碳费是以减量为出发点，并参考国际作法，促进产业加速转型，若所有收费对象提出自主减量计划，且达成技术标竿指定削减率，预估可减少约24％排放量。

环境部说，目前子法规画2种减量指定目标，一种是参考科技基础减量目标（SBT）的精神，以2021为基准年，目标2030年共减量42％；另一种为技术标竿指定削减率，以2019至2023年排放的5年平均值作为基准年排放量，并依不同排放型式如直接放、使用电力间接排放，订定排放标竿值。

环境部推估，未来碳费开征后，搭配自主减量计划及指定目标等配套措施，在假设所有收费对象均提出自主减量计划、且达成技术标竿指定削减率的情境下，预估收费对象相较其基准年（2019年至2023年，5年平均排放量）可减少约24%以上的排放量，有助我国达成2030年国家自定贡献。

环境部表示，至于我国收费排放量以0.2、0.4、0.6分期进行排放量调整的期程规画，是参考国际免征配额退场的脚步逐步加严，也就是说，我国碳费机制对于高碳泄漏风险对象的处理，并无外界所述过度折扣，此项制度是建构在减少排放量的基础上。

环境部表示，鼓励碳费收费对象（大排放源）带动非碳费收费对象（小排放源）进行减量，优先让资金留在国内投资各项减碳工作，因此设定收费对象使用自愿减量专案，及抵换专案的减量额度扣除收费排放量的比率为1.2，但使用减量额度扣除上限，不得超过收费排放量的10%。

另外，也限制只有非属高碳泄漏风险的收费对象，可使用国外减量额度来扣除收费排放量，并限定扣除上限为5%，对于国外减量额度的来源及品质，未来也将参考巴黎协定的规范，另定认可准则进行把关。