谈「两制」台湾方案 陆学者主张取消军队、去主权化
中共总书记习近平今年1月在「告台湾同胞书」发表40周年中，提出要探讨「两制」台湾方案。人民大学两岸关系研究中心主任王英津今（1）日表示，未来「两制」台湾方案须解决4大难题，包括「去主权化改造 」、「台湾军队去留」、「台湾国际空间处理」及「台湾控制海域的未来管辖」4项议题。
▲中共中央今年1月2日在北京人民大会堂举行「告台湾同胞书」发表40周年纪念会，习近平（中）出席并发表对台谈话。（图／路透社，下同）
王英津今天投书香港《中评社》，发表一篇题为「『两制』台湾方案须解决四大难题」的文章表示，尽管香港和澳门已经践行了20多年的「一国两制」政策，为「两制」台湾方案设计提供了丰富经验，但台湾问题有其独特性，而这些独特性正是未来设计「两制」台湾方案的重点和难点所在。
王英津表示，两岸统一后，台湾则存在去「主权化」的问题。去「主权化」主要包括「去国家化」和「去中央化」两个层次的内容，届时「中华民国仍然存在」的一系列政治符号、称谓、法律及制度都会去除，北京方面也会对台湾政权进行改造，将其由所谓的「中央政府」改造为「特别行政区政府」。
至于台湾军队的去留问题，王英津提到，「两岸统一后是否允许台湾方面继续保留军队，无疑是关涉统一后中央政府能否对台湾特别行政区进行有效治理，以及台湾特别行政区能否保持长治久安的一个重要问题。」
他强调，目前大陆有不少学者主张统一后要取消台湾军队，也有部分学者认为，可以考虑将台湾军队部分取消、部分保留，并将保留部分进一步改造为类似外国宪兵部队性质的特殊武装力量。王英津说，未来究竟如何处理，目前不得而知，但该问题却是设计「两制」台湾方案必须预先考虑的问题。
若是未来两岸统一，「国际空间问题」也是棘手待解决的难题。王英津表示，统一之后，台湾当局以「中华民国」名义与个别国家建立的所谓「邦交」关系将不复存在；他也称，至于目前与台湾保持国家交往的「非邦交实质关系」，统一后必须立即终止。
在台湾控制海域的未来管辖问题方面，王英津则认为，若未来两岸统一，即便中央政府不收回台湾目前在所辖岛屿及相关海域的全部权力，至少也要收回政治性、主权性、安全性权力，仅将经济性、事务性、功能性权力继续交由台湾特别行政区行使。