唐凤:媒体议价方式 一个月内明朗
媒体议价规画方向
数位发展部部长唐凤5日出席立法院交通委员会备询,针对媒体要求跨境大型数位平台分润议题表示,所有跨境大型数位平台与新闻媒体之间共荣是基本立场,并透露会在一个月内,由行政院召开跨部会会议,届时应会有一个较清楚的轮廓及方向出来。
唐凤强调,「当然要做这件事」,至于要以何种方式进行新闻媒体议价?唐凤说,国际上各种不同做法都有,目前行政院朝向以「强制议价」、「成立特别基金」、或以「著作邻接权」三种模式探询可行方式中。端视媒体到底损失多少广告收入,一并提出金额对齐,才能计算出用哪一个模式可行。
唐凤说,目前在行政院有一个跨部会机制,统合了文化部、数位部、通传会(NCC)等单位及各司权责,希望建构出一个中间统合平台。
立委表示,五大传统媒体广告收入逐年下降是全世界的趋势,以美国为例,美国电视台从2016年开始,来自广告的收益衰退18%,反观大型数位跨平台业者的广告收入则成长60%多,且两者的差距愈来愈大,新闻媒体制作的新闻内容都是有价的,且全世界都往这些新闻内容在数位平台播出都要收费的方向走。
据悉,行政院跨部会会议预计10月召开。数位部政次李怀仁表示,数位部8月底揭牌后,针对新闻议价议题,已与大型跨境数位平台有过多次沟通,并交换意见。数位平台需要优质内容,新闻产业需要平台流量,希望双方在这个议题上可以找到交集共荣,互相帮忙,找出方式跟资源帮助对方长大。
李怀仁说,数位部的角色就是协助跨行大型跨境平台跟新闻业共荣,未来将建立双方可以对话的平台,针对双方意见做交流,当然数位部也会和其他部会一同合作。
至于跨部会会议何时召开,据悉,日期还未确定,但会在11月前召开,数位部负责搜集大型数位平台意见,新闻业主管机关则是NCC跟文化部将针对产业进行调查,公平会是看有没有产业垄断。届时各部会会把意见兜在一起,找出合适作法。