桃市擴大肺癌篩檢不算非法定社福 審計處肯定並要市府繼續辦理

桃园市政府扩大肺癌筛检工作获审计处肯定。图/卫生局提供

桃园市审计处针对桃市府112年度决算审议报告日前出炉,对不少局处业务都提出改善建议,甚至点出部分做法不当包括非法定社福支出。不过,桃园市首创的扩大肺癌筛检政策,包括审计处与主计总处都未视为非法定社福加码,审计处反而肯定市府做法还提出继续办理的意见,在过去的报告少见。

审计报告指出,桃园市首创扩大肺癌筛检计划,结合AI精准判读早期侦测早期治疗,执行成果翻转肺癌期别曲线,「允宜赓续」加强宣导鼓励高风险族群及早接受筛检。桃市府面对日前主计总处对加码非法定社福支出,使出扣中央补助款手段,审计处则特别肯定肺癌筛检工作,让市府备受鼓舞,主要原因为审计、主计单位都认为市政府这项工作是对照国民健康署肺癌筛检,扩大筛检的做法可以往下个年龄层筛检,同时扩大适用对象,发挥明显的预防效果。

桃园市长张善政上任后,2023年3月1日由卫生局执行肺癌扩大筛检政策,累计至今年7月31日 ,17家合约医疗院所完成筛检计3万1463人,筛检出阳性个案2199人、阳性率7%,确诊肺癌126人,其中113人有9成为肺癌早期个案,今年也陆续扩大纳入乳癌家族史者、工业区工作者筛检。

卫生局强调,市府基于肺癌已连续多年为「桃园市10大癌症死因首位」,为照顾市民健康,去年3月起提供设籍桃园市的市民肺癌高风险族群LDCT的社会福利服务,经主计总处认定非属纳入社福预警的项目,这也是为什么先前中央公布地方政府加码非法定社福项目,LDCT未列入的原因。

桃园市审计处指出,依国民健康署统计,肺癌仍高居台湾癌症死因首位,罹患肺癌个案死亡率高、存活率低,源于早期病征不明显,目前第1期肺癌的5年存活率达9成,第2期约6成,第3期降至约3成,若延误治疗至第4期才就医,5年存活率剩1成,若能早期发现与治疗,可提高肺癌存活率。

依据审计报告内容,桃园市扩大针对40岁以上具空气污染、油烟、烟品、职业暴露或相关疾病史、家族史等高风险族群提供LDCT筛检,并补助合约医疗院所购置胸部断层扫描影像AI辅助判读系统等提升判读品质相关经费,有助缩短判读时间及提高判读能力,2023年度列支8638万余元。

审计处也检视计划成效,在扩大肺癌筛检计划实施前,桃园市2021年肺癌诊断期别第0期至第4期个案占比分别为6.3%、32.9%、3.3%、10.5%、46.5%,计划实施后2023年第0期至第4期个案占比分别为17.4%、69.6%、4.3%、5.4%、3.3%,可见第0期、第1期个案明显增加,第3期、第4期个案大减,已翻转桃园市肺癌期别曲线,建议持续加强宣导,落实降低肺癌死亡率的政策目标。