桃园眷村改建纷争落幕 转型文化产业再等等
▲桃园市府与国防部合作发展马祖新村为眷村文创园区,举办「2018电影生活节」。(图/资料照)
国防部办理桃园市「忠贞新村、贸易七村、笃行四村」3眷村改建,1995年将忠贞段土地都含括在眷村改建基地中,但该等土地上已经有有原住户居住,引起争议,监察院调查后,国防部与国产署检讨,并正式办理分割合并。
监察委员高凤仙表示,近日原住户又提出陈诉,因忠贞新村位处桃园地区云南滇缅文化及美食中心,希望社区未来可以结合邻近马祖新村,宪光二村及太武新村等眷村文化活化再运用,配合在地云南美食文化吸引更多游客,带动地方经济发展,请监察院能继续协助督促桃园市政府及国防部等行政机关积极推动,对此,高凤仙表示,将再与行政机关联系,了解实际情况。
国防部政治作战局军眷服务处处长张荣顺表示,忠贞市场保存比较完整,有向桃园市文化局建议将忠贞市场推广文化保存产业,文化局也尊重建议,接下来回归到桃园市政府权责,但是地方保存的声音分好几派,有地方民代不认同在忠贞市场盖文化保存纪念馆,认为应该建在别处,导致后来案子取消,他也希望透过民意代表能够多协调。
国防部在1995年将忠贞段土地都含括在眷村改建基地中,但该等土地上40年间已经有有原住户居住,引起争议,原住户向监察院陈情指出,有水电证明为凭,建物并非全属眷村,国防部没有详查,就要求原住户搬迁,再加上认定非属眷村户,也没有任何补偿,认为国防部之做法,严重损及住户居住与财产权益等情。
高凤仙调查后发现,依原桃园县平镇市户政事务所门牌证明书影本显示,该3眷村土地于1953、1955年间即有建物存在,不过当时政府对于建物管理制度尚未臻健全,欠缺相关列管资料,而该3眷村系于1954年后陆续兴建,所以早于眷村兴建或与其同时,确实已有民众居住于该村。
高凤仙发现,70余住户相当集中,且与眷村有所区隔,而国防部在欠缺确切证据下,遽认定70余住户系后期占住眷村土地之违建户,并依眷改条例第23条第1项规定列为违占建户后,提起诉讼排除占用,不符居住正义,确有不当,请该部与国产署检讨将70余住户土地剔除眷改范围之适法性及可行性。
国防部与国产署检讨后,正式办理分割合并,70余户违建户建物所在土地均坐落国产署所管土地上,并自眷改总册剔除,使多年争议得以解决,并使其居住权益得到保护,免遭迫迁。
不过违建户如何停止后续诉讼,以及依国产法第42条规定向国产署申请承租等相关事宜,仍需请国防部及国产署就此部分妥善予以处理,依据国防部及国产署后续查复资料,截至2019年1月19日为止,本案70余户违建户当中,已有67户向国产署送件申租,其中45户已订立租赁契约,其余均陆续办理中。