桃园外送条例送议会 周五拚三读
桃园市外送平台业者管理自治条例卡关3年,终于在年底将草案送议会审议,预计周五送大会三读。(蔡依珍摄)
桃园2019年发生全台首件美食外送员惨遭货车撞飞送命憾事,前市府原率先起草外送员自治条例,却怕中央地方不同调暂缓,卡关3年来已有4都订定规范,张市府赶在年末将草案送议会,小组审查要求平台交易纪录保存从1年延至2年,其余文字略修正,预计周五送大会三读,最快明年农历年后实施。
2019年国庆日深夜桃园发生马姓外送员送餐丧命意外,引发社会哗然,催生立法保护,桃市府2020年原领先6都研议订定外送平台业者管理自治条例,但草案一躺就是3年,甚至遭审计处点名台北市、新北市、台中市及台南市都已订定相关自治条例规范,桃园仍无下文。
劳动检查处长王振鸿坦言,桃园原率6都之先草拟自治条例,但当时中央也研议修订相关指标,且涉及职业安全、食品卫生、交通安全等多层面法令,要跨局处商议,为防中央、地方不同调而暂缓推行。
王振鸿说,桃园参考其他4都以及中央2022年底的最新指引,草拟桃园平台外送业者管理自治条例,6月经市政会议通过后送入议会,规范外送平台业者要为外送员投保300万保险、合理运送时间、停班课应停止外送、建立安全教育训练课程及职灾通报等,另也规范平台业者应遵守《食安法》规定、保存相关电磁纪录、揭示相关费用及取消订单退费机制等,以保障消费者权益,外送平台如违反规定,可处3万元以上、10万元以下行政罚锾。
市议员张晓昀指出,小组审议时提到,考量《民法》的损害赔偿请求权的消灭时效是2年,因此将电磁纪录保存从1年延长至2年,希望将保存期拉长,以利有纷争时有相关证据可以调阅。市议员刘曾玉春则认为,原定24小时内要帮外送员投保,但实务上新加入的外送员可能无法立刻提供完整资料跟配合教育训练,将时间放宽,但增列但书,没加保绝不能接单,以保护外送员。
王振鸿说,草案经小组审议已有初步共识,预计周五送大会三读,通过后报请行政院备查,最快明年农历年后就可上路。