特使奔走中美朝！南北韩峰会「文金之握」破冰 契机在冬奥
▲ 文在寅于2017年5月10日就任南韩第19任总统，上任百日誓言「不让二次韩战发生」。（图／CFP）
多年来，南北韩面临紧张的「停战」局面，平壤当局更在2017年多次试射导弹并进行核试验，使得东北亚局势紧绷，将朝鲜半岛再次推向战争边缘。不过，如此一触即发的情势在2018年露出曙光，两韩关系不但在平昌冬奥后明显回温，如今更举办南北韩史上第3度的首脑会谈，更要以9种语言全球直播北韩领导人金正恩与南韩总统文在寅的「世纪之握」。而两韩破冰的开端，要从文在寅政府说起。
根据南韩《中央日报》报导引述文在寅阵营消息，早在当年竞选时期，文在寅就有意以平昌冬奥为契机，试图借此提升两韩关系。此外，过去几个月期间，文在寅政府更通过各种管道与北韩接触，邀请平壤当局一同参加平昌冬奥，包括南韩文化体育观光部长都钟焕去年6月的喊话，以及文在寅在南韩茂朱世界跆拳道大赛开幕式的正式邀请。
到了今年元旦，金正恩向南韩释出善意，不仅提到「南北韩是时候坐下来，讨论如何靠自己解决双边关系」，更考虑参加2月的平昌冬奥。但当时他也向美国放话，直指美国国土全在他的核武射程范围内，且「核弹启动的按钮就在我的办公桌上！」
▲ 1月9日，根据两韩高层会谈结果，北韩确定出席参加平昌冬奥。两韩不但共组女子冰球队，也一同手持统一旗进场。（图／路透社）
2月9日，北韩高层代表团出访南韩参加平昌冬奥开幕式，其中也包括被外界封为「北韩伊凡卡」的金正恩胞妹金与正。她不但在开幕式会场与文在寅握手致意，更捎来金正恩的「邀请文在寅出访北韩」亲笔信。而这也成为南北韩史上第3次首脑会议开启契机。
文在寅政府于3月5日派出南韩特使团，展开为期2天的平壤访问行程，金正恩不但接见南韩国家安保室长郑义溶为首的代表团，更设晚宴招待，席间也达成多项共识，包括双边举办第3次南北韩峰会、平壤当局不再核试与发射飞弹，以及无核化等议题。
▲ 北韩中央电视台6日公布金正恩接见南韩特使团的画面，而金正恩的「微笑外交」引发外界关注。（图／朝鲜中央通信社）
南韩特使团返回首尔后，立刻向文在寅汇报成果，而郑义溶与国家情报院长徐薰则紧接著于8日启程赴美，向白宫说明此次会谈共识，并于美国8日晚间（台湾时间9日上午）对外宣布「川金会」将于5月登场的消息。12日，郑义溶出访北京与中国国家主席习近平、中共中央政治局委员杨洁篪会面，转达谈话成果。
不过，北韩今年也动作频频，除了与南韩政府联系、向川普透露会谈意愿之外，金正恩更于3月底搭乘专列访问北京，并于日前抛出关闭豊溪里核子试验场的消息，并宣布全面停止核试验与试射飞弹。此外，美国中央情报局（CIA）局长庞培欧（Mike Pompeo）也在复活节假期密访平壤，而金正恩则是释出善意，表示可能于「川金会」期间释放遭北韩拘禁的3名美国公民。
专家分析，两韩关系于2018年回温的原因有2个，分别是北韩为了减轻国际压力与制裁，以及趁机分化南韩与美国同盟关系。而美国外交智库资深顾问则表示，这对处于北韩、美国之间的文在寅来说是一大挑战，因为两韩关系与美韩关系两者间很难保持平衡。
▼ 南韩特使团访美说明两韩共识，更宣布「川金会」5月登场的消息。（图／路透社）
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