提高農民收入 陳駿季擬擴大契作產區、導入分潤

为让小农作业体质转骨，农业部长陈骏季今天表示，将鼓励个体耕作农民加入契作、集团产区，并希望农企业、通路也参与，政府提供诱因让契作关系从对价改为分润，提高农民收益。

台湾去年缺蛋严重，就是产业长年未革新现代化经营所致，陈骏季今天接受中央社专访指出，台湾整体农业现代化运作，其实是农业永续发展的根本之道。他的解决方针之一是强化契作，发展集团产区。

陈骏季说，台湾农地单位面积过小，经营方式分两种，一种是个体自己耕作，没有链结后端销售通路，收成后需进入批发市场、行口销售；另一种是契作、集团栽培，不论产量、品管都比较稳定，后端也有销售通路。

对于一些农民不擅长使用资讯软硬体等数位落差，他强调，未来将把现代化技术、智慧元素等政策、措施优先导入契作、集团产区，因此也会鼓励个体农民一起加入产销，才能一起受惠于政策的推行。

他并说，还希望农企业、超市卖场等通路也加入契作、集团产区的运作，农业部将会提出诱因，让目前契作关系采行「对价」的方式，改成「分润」方式进行。

举例来说，目前的「对价」契作关系，只收购某种规格的芒果，若改成百分百契作、大小果都收，农民就不需要将等级较差的水果拿去贱卖；而最后卖出时，契作方提出一个百分比「分润」给农民，可提高其收益；当契作集团愿意这样做时，农业部会提高政策补贴，像是采购农机原本若是补助5成，可能变成6成。

他也透露，能说得这么具体是因为他曾在新社香菇产区推行过，让5个农会成立1个公司，当公司「分润」给农民时，就提高其设备采购的补助比率，促其降低营运成本，提供公司愿意「分润」给农民一个有力的诱因。

谈到契作推动品项、产区时，陈骏季说，例如水稻、高粱，或是蔬菜产区都会考虑，但是会排除有赌博性的高丽菜，因为已有盘商会绑定产区，蓄意操作大量栽种，对这样的生产方式给予补助是没有意义的。