提升海域执法 美海岸防卫队开教官班

海洋委员会邀请美国海岸防卫队机动辅训团（MTT）来台实施「海域执法教官养成班」，海委会主委管碧玲（前排中）与美国在台协会金镇泰组长、美国海岸防卫队机动辅训团及国际学员合照。（行政院海洋委员会提供）

大陆渔船非法越界捕鱼事件日多，大陆海事部门也有意扩大台海巡航行动，为因应此变局，海委会邀请美国海岸防卫队机动辅训团（MTT），来台湾开设「海域执法教官养成班」。海委会主委管碧玲说，盼以此提升海巡人员的海域执法能力，并强化台美双方协调合作。

管碧玲昨在脸书发文表示，大陆在灰色地带进行战略骚扰不断，既用机舰骚扰海域，又以认知作战，宣称对台海的管辖权，这种霸权行为在中菲、中日与两岸间日渐升高，面对复杂多变的安全威胁，台湾必须强化国际合作，与周边国家共同打造坚强防线。

管碧玲透露，MTT自2009年起，指派教官逐年来台授课，办理训练课程包含非法渔业行为、海事搜救规画、公海登检、港口安全防护与防恐、灾害事故现场指挥应变机制等，以提升海巡人员之海域执法能力、降低执法风险，最大化海巡勤务能量及国际合作交流。

在这次10天课程，除海巡人员外，亦邀请马绍尔群岛、帛琉、吐瓦鲁及未指明的其他友好国家参加，共同促进印太地区和平发展。

中华战略学会研究员张竞昨受访时表示，海巡机关扩大与他国交流吸收专业知识与技能，值得肯定与鼓励。但他质疑，此种交流训练机制若始自2009年，经过多年却未建立本身教育训练能量，海巡单位确实值得检讨，是否应建立本身自主教育训练流路班次，并将此等学历作为人事运用参考资料。

张竞提醒，美国与我国法律体系存在差异，海域执法勤务所依据法条并不相同，在此种前提下，洋和尚对我念经，能否顺利吸收活学活用，应该要审慎判断，千万不能囫囵吞枣现学现卖。如何将他国宝贵经验教训与智能化为海巡单位规范、准则与标准作业程序，对海巡单位来说，确实是严肃考验。

张竞更指出，与其拿出与美国交流活动大肆彰扬来作绩效，不如脚踏实地去落实所有勤务基本要求，不要再发生如同今年2月14日在金门海域执法未配戴密录器、搜证不完整难堪情况，好高骛远不是经营执法机关的长久之道。