提速稳经济　陆五省Q1新增发债逾千亿人民币

为提速并稳定经济，大陆有五省首季即新增发债逾千亿人民币。（中新社）

大陆透过积极财政政策要发力稳经济，地方政府债券正加速发行。大陆财政部26日公开3月地方政府债券发行和债务余额情况，统计第1季全大陆地方政府新增债券约1.67兆元（人民币，下同），其中以新增专项债券为主。从31省市新增债券发行规模来看，山东、广东、四川、河北、福建均超过千亿元，江苏、浙江逼近千亿元。

随着大陆财政部近期将剩余的地方政府债务限额下达至各省市，这意味今年4.52兆元新增债券额度已经全部分配，4月起剩余约2.85兆元新增债券将待发行，为重大项目建设输送资金。

根据第一财经引述多位地方债专家表示，今年第1季经济开局良好，离不开地方政府债券尤其是专项债助力，这从基建投资保持较快增长可以看出。但由于经济恢复依然不够牢固，未来仍需积极财政政策发力，导致专项债仍须加快发行使用，带动社会投资增长，从而扩大有效投资，稳定宏观经济。

尤其经济大省正在加快发债。根据大陆财政部统计31省市第1季的新增债券发行规模上，山东达到1487亿元、广东1409亿元、四川1251亿元、河北1015亿元、福建1015亿元，江苏则为949亿元、浙江944亿元、河南811亿元，其中主要都是新增专项债。

但受经济下行压力、土地市场低迷等多重因素影响，大陆第1季地方财政收入依然增长乏力。其中地方政府性国有土地使用权出让收入在去年大幅下滑基础上，今年首季仍持续衰退27％。

多位地方财政人士指出，今年相关部门对专项债监管更严。比如项目申报审核更为严格，一些地方申报的项目因不合格而被打回，通过率较低。