童振源分享李显龙解密新加坡成功6大因素 信任政府与团结社会是关键
▲新加坡前李显龙在美国哈佛大学甘迺迪政府学院发表演讲。(图/翻摄新加坡总理办公室官网,下同)
记者陈弘修/台北报导
新加坡建国不到六十年,从落后国家到最先进国家,成为世界金融与商业中心,去年人均所得高达84,734美元,排名全球第五,最新人类发展指数排名全球第九。对此,前总理、现任国务资政的李显龙认为,新加坡成功的原因在于人民对政府和社会存在高度的信任,他们能在困境中携手共进,这些资产是长期建设的成果,并在危机中彰显其价值。
李显龙日前在美国哈佛大学甘迺迪政府学院(Harvard Kennedy School of Government)发表演讲。我驻新加坡大使童振源24日晚间也分享了李显龙在演讲内容中所提出新加坡成功因素,并分析归纳为六大重点。
首先,对于新加坡建国初期是动荡不安、发生骚乱和流血事件,并经历三场激烈斗争(反殖民主义、反共产主义、反种族主义),建国先贤经过多年奋斗,新加坡才能确立维持独立和主权,服膺多元种族主义和用人唯才的精英主义,无论种族、语言或宗教,人人都享有平等机会。李显龙表示,历经这些斗争,那一代领导人与公民深刻认识到所面临的风险,他们决心埋头苦干,将愿景变为现实。
第二,新加坡非常重视建立高素质的政府和高质量的机构。先是打造公共服务体系,吸引最优秀的人才到政府工作,建立用人唯才的精英主义制度,创建强烈的公共服务精神;其次组建高效率的政治领导团队,面对与认真解决困难问题;再者强调法治与廉洁,建立独立且公正的司法机构,以确保政府能够在所有层面透明、理性且可预测地运作,并制定相关规则以杜绝金钱介入政治。
第三,新加坡将经济增长与发展视为最优先事项,以便获得实现目标的资源。新加坡欢迎跨国公司来投资,采取出口导向政策,实行自由市场原则,打造有利于企业经营的环境,培育技术熟练的劳动力,建立劳工、雇主与政府的密切合作多赢关系,兴建公共住房,制定福利政策,介入市场失灵的领域,例如,工业土地开发和基础设施建设、吸引外国投资的一站式机构、创立高效的国有企业。
第四,新加坡打造团结的社会和强大的国家。随着经济的发展,新加坡投入大量社会建设,改善国民生活,包括建立完善的教育、良好的医疗体系和高质量的公共住房。此外,新加坡将多元文化的移民群体塑造成统一的国家认同,包括将英语作为通用工作语言,保留马来语作为国家语言,并将华语和淡米尔语列为两种官方语言,在公共住房中设置种族配额,以确保住宅区的种族融合,强化新加坡人的共同认同感。最后,新加坡推行国民服役,培养公民保家卫国的责任感。
第五,新加坡积极推行外交政策,与各国建立友谊与共同利益,积极参与多边机构的活动,并根据长期国家利益,采取一致且有原则的外交政策,透过履行承诺,建立新加坡的国际声誉和价值。
李显龙强调,有效的外交政策必须以国内的实力为基础,包括国家内部团结一致、表现出色的领导人和外交官、并建立适度但可信的武装力量。
第六,对于人民行动党历届政府表现出色、兑现承诺,人民行动党迄今已经连续15次赢得大选,李显龙认为,这种信任和信心的累积为新加坡政府提供了更大的政治和政策空间,使新加坡政府能够进行长期规划,并谨慎做出艰难但必要的政治决策,例如提高消费税以应对老龄化人口的医疗需求。
最后,李显龙也强调,新加坡成功的原因在于人民对政府和社会存在高度的信任,人民的收入和生活水平不断提高、拥有高质量的公共服务、稳定的政治环境、良好的国际声誉,以及团结且坚定的人民,他们能在困境中携手共进。这些资产是长期建设的成果,并在危机中彰显其价值。