投100亿元基金扶植台湾影视　颜宽恒：是补药还是点心？

▲中国大陆国台办发布惠台31条款，针对影视产业也释出优惠。（图／视觉中国CFP）记者林昱均／台北报导国民党立委颜宽恒于今天（19日）交通委员会指出，日前中国大陆国台办发布惠台31条款，针对影视产业也释出优惠，他担忧其条款是否会对台湾影视产业有所影响？颜宽恒也表示，虽然行政院已在16日公布惠台31条款对策，以国发基金再匡列60亿元投资文化内容产业，加上原有40亿元文创基金，合计为100亿元，「但是这对产业是吃补还是吃巧？」对此国家通讯传播委员会（NCC）主委詹婷怡回应，台湾没有什么退路，重要的是自己的产业环境够不够好、政策够不够坚强。

日前中国大陆国台办发布惠台31条款，其中不仅放宽台湾参与中国大陆节目限制，也松绑引入台片的数量与审批时限，包括第18条：台湾人士参与大陆广播电视节目和电影、电视剧制作可不受数量限制；第19条：大陆电影发行机构、广播电视台、视听网站和有线电视网引进台湾生产的电影、电视剧不做数量限制；第20条：放宽两岸合拍电影、电视剧在主创人员比例、大陆元素、投资比例等方面的限制；取消收取两岸电影合拍立项申报费用；缩短两岸电视剧合拍立项阶段故事梗概的审批时限。

行政院16日针对大陆的惠台条款举行对策记者会，行政院副院长施俊吉分析，中国大陆现行电影进口本来就无配额限制，但台片进入中国大陆之数量仍低于中国大陆片来台之数量，且中国大陆电视节目对于境外节目仍设有严格比例，加上中国大陆针对影视内容存有严格审批制度，题材限制多，台湾元素题材能否通过其审批制度仍有疑虑。

另外，行政院也表示，为了刺激台湾影视产业，将推动「奖补助、投融资」双轨制，国发基金也会再匡列60亿元投资文化内容产业，加上原有40亿元文创基金，等于是100亿元规模扮演点火功能，并建立文化金融体系，引入民间资金活水。

颜宽恒对此质疑，这100亿元对产业是补药还是点心，「这样真的就有用吗？」他也指出，从韩剧的大长今到现在的各季韩剧，还有中国大陆的甄嬛传等，各国戏剧都不断输出到台湾，但台湾本土的影视内容能否输出到国外？

詹婷怡回应，目前在上游的内容产制部分主要由文化部主管，至于下游通路如电视频道则由NCC主管，她也表示，不只是100亿元的投资基金，还有目前文化部很多的辅导金发放跟人才培育，都有助于提高节目内容产制，而NCC从前年就针对自制节目比例、通路修正了相关规定，并提高电视节目的自制比例。

詹婷怡认为，只要有更多内容可以制作出来，不管是电影台或是电视台，都有助于产业发展，但不管各国推出什么政策，关键还是在台湾自身产业环境够不够好、产业政策够不够坚强。

詹婷怡也指出，台湾现在没有什么退路，过去台湾曾有很多良好的内容制作，但相对来说过去没有让台湾内容有更好的露出管道，这也是目前NCC正在努力的方向，像是去年的通灵少女，政府有加码投资后，国外平台或电视台也会来，推动整体产业发展。▼国民党立委颜宽恒担忧，中国大陆国台办的惠台31条款，可能对台湾影视产业有所影响。（图／本报资料照）。原为记者赖映秀摄