投服中心首次针对造假上市行为提起证券支持诉讼
新华社北京8月16日电(记者王都鹏 赵晓辉)因上海康达化工新材料股份有限公司(以下简称“康达新材”)造假上市,中证中小投资者服务中心有限责任公司(以下简称投服中心)接受11名受损的中小投资者委托,正式向上海市第一中级人民法院递交诉状,要求康达新材实际控制人陆企亭以及康达新材连带赔偿投资者经济损失合计24.45万元。
据了解,此次提起的诉讼,是投服中心首次针对造假上市行为、首次针对深交所上市公司提起的全国第二例证券支持诉讼。投服中心维权服务部负责人、本案诉讼代理人之一郜峰表示,“此次诉讼着重追究对造假上市负有直接责任的公司实际控制人等主体的民事赔偿责任,是对行政监管效果的有效延伸和补充。”
近年来,资本市场造假上市行为屡禁不止,严重破坏资本市场秩序和生态环境。证监会秉持对造假上市行为的“零容忍”态度,已先后对万福生科、海联讯、欣泰电气等造假上市公司作出处罚。
然而,作为我国资本市场最主要的参与群体,中小投资者却一直处于弱势地位,合法权益并未受到应有的保护。据投服中心介绍,现阶段通过民事诉讼途径维权面临着举证难、成本高、获赔少等现实困境,中小投资者的积极性不高。
证券支持诉讼则采用“先行示范、分批进行”的方式,充分发挥“头雁效应”,通过典型个案判决为一大批受损中小投资者明确诉讼风险和预期,将散沙状态的受损中小投资者团结凝聚成一股维权力量。投服中心介绍,以主动维权的积极行动,让违法主体付出应有代价,督促公司发行上市及信息披露活动恪守诚信原则、依法合规地开展。
事实上,打击证券侵权行为,除行政监管执法外,民事追责机制的良好运作,既能切实维护受损中小投资者的合法权益,也有助于加大违法主体的违法成本,能起到较好的震慑警示作用。
从当前的实践来看,投资者的维权积极性因投服中心的成立而大幅提升,与此同时,投服中心形成了对证券监管的有效补充,督促上市公司依法规范经营,促进资本市场健康持续发展。(完)
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