投书－大陆反垄断可借鉴欧盟

报载茅台和五粮液因实施价格垄断行为将被大陆发改委合计罚款4.49亿元人民币。老百姓担心大陆的反垄断法律，由于操作性不强，没有处罚垄断巨头的先例，最后难免虎头蛇尾，不了了之。

这种担心并非全无道理可言。发改委曾在2011年11月高调对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案展开调查，声称要进行十亿元巨额罚单。但迄今未有任何结果。可以预见的是，距离真正对茅台和五粮液两家企业实施处罚，仍充满变数。

在反价格垄断方面，欧盟让垄断巨头「摊上大事」的做法，很有借鉴价值。2011年初，西班牙政府反垄断监察机构，国家竞争委员会宣布，对法国欧莱雅公司、美国宝洁公司等多家化妆品制造商处以共5000万欧元罚款。

欧盟在反价格垄断上，还非常注重整改。比如2007年，欧盟除要求微软支付4.97亿欧元的罚款外，还要求其两项整改措施，即推出不带自身媒体播放器的Windows操作系统版本和向服务器软体行业的竞争对手开放兼容技术信息。这个判决更是对大陆有很大的启示意义，因为「以罚代管，打了不罚，罚了不打」早已成为执法部门惯用的执法手段，而欧盟委员会对微软「连罚再打」，不仅让他掏钱，而且还让他整改，终于使财大气粗的微软「服软」了。