头条揭密》塔利班山头林立 美CIA介入操弄还与美军拍桌互骂

塔利班的权力结构原本就是派系山头林立，虽然都打着同样旗号，但却是各地军阀与部族以武装加盟的方式组成。图前排中是塔利班2号人物巴拉达，他可能在建立政权后担任总统职务。（图／路透)

美国中情局(CIA)局长伯恩斯(William Burns) 代表拜登政府前往喀布尔会见塔利班领导人巴拉达(Abdul Ghani Baradar)，派出情报首长与前敌军领导人做首次接触，在美国或世界外交史上都极为罕见，原因在于美国与塔利班打仗20年，各方面的联系全部断绝，只好依靠长期与塔利班有许多肮脏交易的CIA来搭线。塔利班内部一直都是山头林立，各派都有各自的外国支持力量，有几个大小国家的情报特务居中搅局，短期内要形成稳定的执政局面恐怕还相当困难。

美国中情局长伯恩斯成为美国开拓对塔利班外交的头一人，这种罕见的状况有上不了台面与极长远的历史因素。（图／美联社）

塔利班的权力结构原本就是派系山头林立，虽然都打着同样旗号，但却是各地军阀与部族以武装加盟的方式组成。而各个部族在民族、宗教与利益上各不相同，他们过去曾为反抗苏联而团结起来，后来为与美国战争也形成协同作战关系。现在美国撤离阿富汗，各部族军阀间的权力与资源分配的矛盾便快速上升。以前外界批评前阿富汗政府的政令不出首都喀布尔，在塔利班的统治下大致也一样。各个部族军阀分裂分治的政治现实，两大强权苏联与美国改变不了的，塔利班也一样改变不了。

塔利班最高领导人阿洪札达是学者出身，但在政治上却是强硬的主战派。（图／路透)

塔利班目前最高政治领袖是学者出身却是立场强硬的阿洪札达(Hibatullah Akhundzada)，他的副手是前往北京会见王毅的巴拉达。巴拉达立场较温和，首先与美方达成允许其安全撤离的协议，因此由他带头率领几个部族的武装进入喀布尔。未来很可能在新政权建立后担任总统，这次美国派出中情局长伯恩斯会见的人就是他。

巴拉达是塔利班2号人物，其政治立场是主张对美和谈，由于他首先率队进入喀布尔接收阿富汗政府，也代表搭利班与美中打交道，很有可能会成为建立政权后的首任总统。（图／路透)

巴拉达与美国之间建立互动关系最主要是来自于塔利班另一个大的派系「哈卡尼网路」，这个极端组织是1970年代由老哈卡尼(Jalaluddin Haqqani)创立，后来由他的儿子西拉杰丁．哈卡尼（Sirajuddin Haqqani）接手。哈卡尼曾在美国和巴基斯坦协助下，在反抗苏联战争中成为阿富汗游击队领导人，后来他与塔利班结盟，塔利班政权在2001年被美国推翻后，再次与塔利班共同对抗美军。

西拉杰丁．哈卡尼(右)是塔利班重要派系「哈卡尼网路」的领导人，他一直与美国中情局有亦敌亦友的关系，双方有数不清的肮脏交易。塔利班最后要执政时，美国还得透过中情局与他来与塔利班打交道。图右是前阿富汗政府全国调解会议的谈判代表阿布都拉。（图／美联社）

由于以前与巴基斯坦的塔利班及美国合作过，哈卡尼与美国中情局关系一直没有断过，该组织笼络许多黑社会份子，行事不择手段，干的都是两面三刀的肮脏勾当。他们帮CIA干掉一些美国不喜欢的阿富汗地方势力或政界人物，也会袭击美军与美国外交官，与美国之间忽而反目成仇、忽而合作无间。有些哈卡尼的重要人物被美军逮到，最后还透过中情局向五角大厦施压放人，美国军方与CIA则经常因为哈卡尼行事不择手段而经常互相拍桌大骂。

巴拉达是塔利班对外接触的主要领导人，他在川普总统时期会见过国务卿彭佩奥(下)，今年在进入喀布尔之前也访问了大陆会见中国外长王毅(上)。（图／美联社）

CIA如此回护哈卡尼是因为他们组织严密且战斗力极强，而且外交手腕极佳，与CIA、塔利班与巴基斯坦情报局的关系良好，塔利班靠哈卡尼向美国传话，哈卡尼有时也应中情局的要求营救美方需要的人。他们从CIA手上获得大量资源，用于笼络阿富汗许多部族势力，也因此成为塔利班内部最有实力的派系之一。近期在媒体或网路上会看到一些使用全套美军特战部队装备的塔利班成员，可以说几乎全是哈卡尼的人。

哈卡尼让美国军方与CIA之间争吵不休，小布希总统在任时对哈卡尼的态度也摇摆不定，直到欧巴马总统上台，他与民主党都非常厌恶在战场上有这种难以捉摸的合作对象，因此于2012年在联合国推动将「哈卡尼网路」列为恐怖组织，借此完全断绝中情局给予资助。但后来共和党的川普上台，又重新走回与哈卡尼相互利用的老路，拜登上台后仍决定撤军，发现唯一可以与塔利班联系的只有哈卡尼，被迫借重这条路线来与塔利班沟通。

近期在媒体或网路上会看到一些使用全套美军特战部队装备的塔利班成员，可以说几乎全是哈卡尼的人。(图／推特@DumbFarLeft1212)

目前塔利班主要的权力中心大至分为3方面，一方是以巴拉达所接收的前阿富汗政府及其人员，另一方则是仍在边境奎达地区的塔利班领袖阿洪札达为首的塔利班最高权力机构奎达舒拉(Quetta Shura)大会，再来就是哈卡尼为首的「哈卡尼网路」。至于小一些的部族与军阀势力就更多了，例如乌兹别克人、塔吉克人、还有与前阿富汗政府关系若即若离的潘杰希尔(Panjshir)的小马苏德(Ahmad Massoud)，以及一向不服塔利班的哈札拉人(Hazaras)。这些都有各自的外国政府势力支持，长年来与塔利班有诸多恩恩怨怨，在对抗美军时大家还能团结合作，美军一撤退，情势就变得极为复杂。未来在这样的权力结构与政治环境中，要如何解决阿富汗的经济困局，实在很难令人乐观。