突破疫情困局 中国二手车重启世界之旅

自去年年底，商务部、公安部联合印发通知，进一步扩大开展二手车出口业务地区的范围后不久，新增的出口业务城市争相完成了二手车出口首秀。

业内人士预计，随着更多城市的加入，我国二手车的出口车源将更加丰富，同时经过一年多的摸索，在国内二手车出口政策逐渐便利化，企业对相关流程更加熟悉，海外渠道拓展更加成熟稳定，相关配套设施逐渐完善，在国外经销商和客户对中国品牌认知度提升的利好因素促进下，我国二手车将正式登上世界舞台。

站上4000辆台阶

自2019年4月首批二手车出口以来，我国二手车已销往80多个国家和地区。随着企业开拓市场能力不断提升、出口配套服务和海外营销网络不断完善，我国二手车出口有望放量增长。推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务，也是促进国内汽车消费升级的重要途径，对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展具有重要积极作用。数据显示，2020年我国率先放开的10座二手车出口城市累计出口二手车4322辆，出口金额2081.3万美元。

去年年底，商务部、公安部联合印发通知，进一步扩大开展二手车出口业务的地区范围，浙江省义乌市、河南省郑州市、湖南省株洲市等20座城市榜上有名。加上2019年首批启动的北京、天津、上海等10个省市，全国开展二手车出口业务的地区已达30个，覆盖25个省、自治区、直辖市。

2019年获得二手车出口企业资质后，长城汽车在当年9月就完成了首单出口订单，截至2021年1月，他们陆续向海外出口二手车近百辆，出口目的地国涵盖东南亚、西非、中非、南美等地，车型包括燃油乘用车、新能源汽车、牵引车、自卸车、工程车等。

长城汽车二手车业务负责人金威介绍，今年1月两辆长城旗下新能源汽车出口到乌拉圭，这两辆车为退役网约车，行驶里程仅三万多公里。长城汽车的二手车出口业务当前尚处在起步试点期，因此并不限于销售自己的品牌，而是更加注重客户需求，帮助客户挑选符合其需求的品牌和车型。在检测标准方面，长城二手车遵照《二手乘用车出口检验规范》（T/CAS357-2019）和《二手载货汽车及挂车出口检验规范》（T/CAS358-2019）执行。金威透露，由于目的地国对进口二手车的规定各有差别，所以当地客户更加重视车况信息是否真实明晰。

在2018年全国两会上，全国工商联汽车经销商商会创会会长、华星北方汽车贸易有限公司董事长李响作为全国人大代表，提出了开展“二手车出口试点”的提案。2020年，华星北方也荣获二手车出口试点资质。至此，公司已成为进出口“双试点企业”（2015年获批天津平行进口汽车试点资质）。

2021年1月19日，华星北方首批二手乘用车出口中东地区，此次出口的特别之处在于全流程使用天津市二手车出口服务与监管信息化平台开展。基于此平台，行业主管部门可通过平台对二手车出口业务中的车辆信息、单证信息、企业备案等内容进行监管。出口企业可通过该平台及时了解政府的最新政策和公告，同时也可以实现对二手车出口车辆信息、出口指标、转移登记、检测、仓储、许可证、清关、注销登记等信息的录入、修改及查询。

寻找理想的出口目的地

中东地区是全球二手车转口贸易的重要枢纽，也是全球最大的二手车进口地区，从另一个角度看，这个地区的企业竞争也最为激烈。为何华星北方却“明知山有虎，偏向虎山行”？

华星北方进出口部总经理曹洪波告诉《中国汽车报》记者，华星北方认为任何行业测算成本都会遵循周期性，汽车产业更是如此，前期需要持续投资。“既然要做，就要向战略布局方向努力。所以必须选择真实的竞争区域，投入资源培育市场。”曹洪波说，“将目标瞄准中东，首先是因为当地市场化程度高，有助于企业准确了解二手车在当地的市场价格，指导企业定价。只有二手车出口进入到正常市场化进程，中国企业才能真正走出去。”

经过对全球多地市场调研，曹洪波发现要实现“哪里有需求就把市场建在哪里”难度相对更大。由于新兴国家汽车行业市场化不充分，车辆保有量低、换手率低、缺少行业规则，所以国内出口企业很难与之建立稳定的供销渠道。这些地区的二手车交易类似我国90年代初期，通常是在特定地区自发形成私人交易市场。比如非洲国家沿街二手车市场有时候前一天还在，第二天就可能因各种情况消失了。

有数据显示，2019年非洲新车销量总计117.72万辆，二手车销量达到新车销量两倍以上。西非地区每年进口超90万辆二手车，肯尼亚进口车中96％是二手车，尼日利亚二手车销量与新车销量之比为4∶1。既然直接出口到新兴国家难度较大，那么这些地区庞大的二手车进口量又从何而来呢？

曹洪波调研发现，日韩、欧美企业很少将二手车直接出口到非洲，他们采取了从周边国家转出口的办法。比如先将车辆出口到中东的阿联酋，尽管中东地区进口二手车门槛比较高，但日本企业更重视合规操作，所以宁愿选择更加市场化的中东地区作为出口目的地。此外，由于中东地区市场成熟度高，能够自带流量，二手车贸易容易辐射到非洲地区，加之市场规模化后零部件、改装等产业集群容易形成，日本就在这里建设了产业园区及汽车相关商业综合体。因此，经过一年多摸索，华星北方选择向中东地区进军开拓市场。

疫情是把双刃剑

在采访中，多家二手车出口企业负责人向记者坦陈，新冠疫情的全球蔓延给我国二手车出口业务的开展造成了较大困难，客户生意变故、物流成本增加、汇率调整频繁等因素对海外贸易造成较大的影响，其中不乏已经谈好的订单因为疫情突遭变故，而最终流产。

金威告诉记者，海外客户并不全都是当地经销商，还有相当一部分是个人客户，比如当地的矿厂主、农场主等，而个人客户更经不起外界因素的干扰，不确定性更强。比如，去年马达加斯加一位农场主订购了一批长城皮卡，同期还向中国采购了化肥，打算扩大自己花生种植的产业投入，结果因为疫情影响，化肥清关受阻，再加上当地政府办事效率不高，他采购的化肥过了两个月才通关，结果土地都荒了，收入大受损失的他只能选择放弃购车。

虽然2020年长城二手车出口总量不大，但经过去年一年的时间，长城汽车已向多个地区出口了多种类型的二手车，逐渐熟悉了各条线路二手车出口的流程，与海外客户建立了沟通渠道，更深入了解了外国国情和市场情况，积累了操作层面的经验。

广东好车董事长助理廖智勇在回顾2020年二手车出口状态时称，新冠疫情让刚刚起步的中国二手车出口备感艰难，不仅拖慢了相关行业政策改善的步伐，还给出口业务造成重挫。尽管艰难，但广东好车在去年还是将二手车出口到了30个国家，进一步了解了国内各地出口政策和流程以及国外市场情况。经过一年多的摸索，广东好车拓展了海外市场，建立了海外渠道，物流、零部件体系配套也更加完善。同时，更多海外客户知道了中国有二手车出口，行业也慢慢进入市场化发展阶段，国内流程也越走越顺。

廖智勇表示，今后出口企业要将着眼点放在资源整合、企业管理和运营质量上。疫情导致日本二手车出口量降了一半，中国企业有机会填补市场空白，存在市场机遇。相信全球大范围实现新冠疫苗接种以后，疫情局面将得到有效控制，2022年我国二手车出口或许会出现爆发。此外，特斯拉在中国生产后，未来几年将持续析出二手车，有望成为我国二手车出口的主力车型。

探索适销对路的产品

据公安部交通管理局消息，2020年我国机动车保有量达3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆。从保有量上看，我国机动车保有量占据世界第一，汽车保有量与美国并列第一，因此未来我国出口二手车将呈现数量优势。不过曹洪波表示，国内汽车保有量基数很大，但符合境外需求的车源不多。另外，国内二手车市场尚未饱和，每年国内二手车交易量还有较大上升空间，千人汽车保有量还不高。以上原因导致我国二手车车辆均值高于海外市场行情，难有竞争优势。

曹洪波介绍，我国二手车出口的优势车型首先是商用车，其次是新能源汽车，再次是自主品牌燃油车。从商用车看，新兴国家正值发展基础建设进程中，在矿产、农林、房产、桥梁、公路修建等方面对工程车、牵引车、自卸车需求较大。而且他们对特种车型，如垃圾车、扫地车、救护车、消防车等的进口量也比较大。国内企业在这些车型方面有优势。

此外，江淮、金龙、宇通等客车企业可以承接海外市场的城市客运需求。江淮、福田等商用货运车可以解决其城市间货运物流需求。在以上方面国内自主品牌车辆质量好、厂家多、价格竞争充分，所以二手车出口有较大的优势。

我国二手车出口占比排第二的是新能源汽车，自主品牌厂家数量多，产品迭代速度快，二手车价格方面也有一定优势。国外一些地区本身具备市场基础，尤其是我国周边国家涌现出进口需求，且对长城、奇瑞、长安等品牌形成了一定市场认同。此外，一些国家在新能源二手车进口方面关税还有减半或者免关税政策。

曹洪波告诉记者，如果不是接触到多国的经销商，自己也不会想到蒙古国客户对新能源汽车也有需求。蒙古国用油成本比较高，城市也有环保要求。而其首都乌兰巴托人口密集，当地居民通勤对车辆续驶里程要求不高，因此新能源汽车成为部分人的购车选项。例如我国续驶里程在260～300公里，年限在3～5年的电动汽车，即便考虑到电池衰减到200公里，蒙古国气温低，实际续驶120公里，以客户上下班通勤15公里计算，也能保证一周只充电一次，与燃油车相比大大降低了使用成本。蒙古国一家经销商就在去年进口了10辆北汽新能源的产品试水。

二手车出口充满无限可能

长城汽车在国内开展车源合作，在海外进行渠道创新与经销商合作，希望与业内同行共建渠道。海外经销商可以提供资产保全，完成商品经销和品牌推广的任务，长城汽车则负责整合车源采购、物流、配件等资源，大家发挥各自所长。金威直言，我国二手车出口刚刚起步，首先要做的是帮助海外客户增强对中国品牌的认知，所以需要国内车企和经销商抱团出海，发挥各自的优势。

记者了解到，二手车出口涉及多个环节，从车辆采购、发运，到到港清关，往往需要两三个月的周期，对企业自有资金压力较大，因此非常需要金融机构的支持。然而，当前国内金融业尚未实现与二手车出口企业之间的有效结合。首先，在车源采购环节，我国二手车交易是资产转移登记，交易性质不是商品买卖，所以大型金融企业不容易介入。其次，国内金融企业向海外外延程度不是很强，因此出口企业难以得到支持，只能依靠海外金融企业合作解决资金问题。不过金威表示，二手车出口和金融的结合将是大势所趋，只不过需要时间，当国内二手车出口达到一定量级，才可能吸引金融企业的关注，与二手车出口企业产生更强的合作意愿。

谈及政策支持金威介绍，目前有些地方政府在行政层面给予二手车出口企业支持，比如根据地方财政情况，二手车出口企业可享受车辆报废同等优惠政策，减轻了企业负担。此外，海外贸易的意外因素仍然比较高，比如疫情导致海外企业倒闭，出口订单无法完成，产生了坏账风险，这就需要政策在诚信和汇率方面为企业提供支持。长城汽车就与中国出口信用保险公司合作，一旦出现风险可以分担损失。

在金威看来，我国二手车出口业务未来值得期待。“长城汽车二手车业务定位是和新车形成差异互补，新车出口目的国和出口二手车国家重叠性不高，二手车出口目的国大多是资源性输出国家，工业体系较弱，他们长期有二手车需求，至少在20年内进口新车的可能性不大。”金威说，“二手车拼的是谁的车价格更低、车况更好、性能更高、外观更好看。国外市场广阔，但还需要中国企业进一步沉淀客户资源，更深入了解当地情况。长城汽车做这项业务是出于企业战略考虑，不是哪里挣钱快就往哪里去，未来有可能在适当的国家开发直营点，进一步深耕重点海外市场。”