土融限期开工 打击危老都更

银行业者进而指出，金管会在2020年已同意银行业者的建议，在银行法第72条之2把投入都更案的建商相关不动产抵押贷款排除在限制范围之外，亦即在都更整合期间的建案，相关的不动产抵押贷款可免计入所谓的30％限制计算范围。

相对于金管会的宽容措施，央行限期18个月内开工的政策执行则相对僵化；银行业者对此深入说明，央行目前所采取对都更或危老相关的宽容措施，仅限于已向政府提出都更或危老申请的案子，但通常政府会要求建商整地必须超过一定比例之后，才能提出申请。换言之，很多已展开整地行动，但还不到政府允许建商可提出都更危老申请的案子，仍必须适用央行限期18个月内必须动工，否则就要被银行拉高利率、收回资金，这使得很多投入整地的中小型建商大受冲击，尤其整合难度越高的，这类冲击越大。

银行业者说明，这些中小型建商都是先购买持分地，不论是空地或其他地主的老旧房屋都有，整合完成之后才能投入开发，根本不可能先单独开发自己的持分地，且以近十年来推动都更或危老的整合进度，要在18个月内完成整合的机率极低，因此，很多中小型建商已陷入18个月之后就要被银行拉高利率、收回贷款资金的进退维谷窘境，长此以往下去，没有建商敢再投入。

银行业者直言，现在大型建商以参与政府的公办都更案居多，但比起地廓方整的公办都更案，在街头巷弄常见的老旧公寓小型危老或都更案，能否遍地开花，才是都更精华区市容能否全面翻新的关键；而且去买持分地进行整合开发的，多半不是大建商，而是小型建商居多，这类建商为了整地需求而只好在都更单元内不断买地，但财力都有限，如今又被限期18个月内一定要动工，否则被抽银根，相关政策若再不针对这些问题作调整，恐怕会有更多建商从都更或危老抽腿。