吐瓦鲁新政府：重新评估加强两国关系的可能

吐瓦鲁新政府声明，维持与台湾邦交。图为吐瓦鲁小学生热情跳迎宾舞。（总统府提供）

巩固南太平洋友邦，经济援助既是手段也是问题。总统当选人赖清德2022年曾以副总统身分出访帛琉。（总统府提供）

我南太平洋友邦吐瓦鲁新任的交通、能源、通讯和创新部长柯飞（Simon Kofe）28日于社群网站X发布声明，确认对台湾的邦交关系。另一南太友邦马绍尔群岛总统海妮（Hilda Heine）则因美国国会拒不批准《自由联合协定》经费，称与美关系「将被政党政治摧毁」。《卫报》称此举将让中国势力趁虚而入太平洋地区。

过去20年，大陆频频向太平洋岛国示好，寻求在外交上孤立台湾。由于吐瓦鲁先前传出可能转向北京，因此新政府的立场备受关注。

吐瓦鲁新政府的《优先事项声明》表示，「希望重申吐瓦鲁和中华民国台湾之间长期、持久特殊关系的承诺，并规画重新评估加强两国关系的可能，以建立更加长久的互惠关系」。

吐瓦鲁的声明指出，群岛国家面临包括海平面上升、缺少防洪建设、医疗资源不足、废弃物处理以及交通和生活成本过高等问题。该声明并说，新政府支持与澳洲在2023年签署的好邻联盟协定（Falepili Union），但也坦言对这协定的透明度有所疑虑，期待两国共商修改部分内容。

美国国会一直延后批准与南太国家的自由联合协定（COFA）经费，海妮对《卫报》表示，「美国议员必须认知到，美国提供给COFA的资金并非出自美国政府与公民的慷慨解囊，而是来自我们双方的艰辛谈判」。

美国于1980年代与帛琉、马绍尔及密克罗尼西亚三国签订COFA，由美国向三国提供居住、就业与经济援助，借此换取在太平洋指定地区采取军事行动的独家权利。根据2023年最新续约内容，美国同意于20年内向马绍尔提供23亿美元。

美国国会目前因援助以色列、乌克兰、印太伙伴、边境管制和政府经费等多项问题上深陷僵局，尽管COFA取得两党广泛支持，但仍无法得到国会批准。

美国48名两党代表21日联合致函众议院议长强生表示，美国在COFA框架下得以确保太平洋关键战略地区的军事权，美国拒不批准相关协议，如同为中国送上自我毁灭的礼物。